據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，據(jù)媒體報道，籌劃了20年的中國存款保險制度有望在近期出臺。什么是存款保險制度？為什么它籌劃了20年，才姍姍來遲？它將對銀行和儲戶帶來怎樣的影響？中國國際經(jīng)濟交流中心專家黃志龍就此點評。

　　黃志龍：存款保險制度是上個世紀30年代，也就是美國大蕭條之后產(chǎn)生的，主要是為了保護儲戶的存款不會因銀行業(yè)的倒閉而遭受本金的損失。一般情況下，監(jiān)管部門會成立一家存款保險公司，各家銀行向存款保險公司交納一定保費，一旦銀行業(yè)由于經(jīng)營不善或金融危機破產(chǎn)，儲戶無法從銀行提取本金后，由保險公司來保證儲戶的存款不會因銀行倒閉而遭受損失。所以，存款保險制度是一個保護儲戶利益的基本制度。

　　存款保險制度在這個時候出臺，我想是因為今年尤其是新政府上臺后，金融市場化改革必定會加速。尤其從國際經(jīng)驗來看，一般情況下存款保險制度是推進利率市場化、匯率市場化、資本項目開放、金融機構(gòu)準入退出機制、破產(chǎn)機制等這一系列基本制度的前提或保障，因為一旦這些改革特別是利率市場化完成后，銀行業(yè)利益差一般會縮小，銀行業(yè)經(jīng)營業(yè)績差距會擴大，而利率市場化條件下必然會有很多銀行因為經(jīng)營不善而破產(chǎn)。另外，資本項目開放和匯率市場化之后，也會有很多經(jīng)營國際業(yè)務(wù)或跨境資本流動的業(yè)務(wù)，會因為匯率波動而遭受損失或破產(chǎn)。

　　假如沒有存款保險制度，銀行儲戶可能會遭受本金的損失，所以，下一步我們國家要進一步深化金融改革、推進金融業(yè)的市場化，就必須先建立存款保險制度，也就是今年要講的，要進一步推進市場化改革必定先建立存款保險制度。

　　存款保險制度對儲戶的影響是完全正面的，是非常好的。因為，存款保險制度一般后續(xù)的改革必然是利率市場化，利率市場化的條件下一般都會提高存款利率，降低貸款利率，顯然這對儲戶的存款收益匯率有所提升，這肯定是對儲戶是有好處的。

　　另外，存款保險制度也保證了，銀行業(yè)一旦因經(jīng)營不善而倒閉，儲戶的存款也不會受到很大影響。

　　中國存款保險制度實施后，銀行業(yè)必須向存款保險公司交納一定的保費，這顯然會增加銀行業(yè)的經(jīng)營成本，但一旦有了存款保險制度，銀行業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險控制成本可能會相應(yīng)有所降低。所以從存款保險制度對銀行業(yè)的長期影響，我個人認為是有利的，它會促進整個銀行業(yè)的競爭，和銀行業(yè)長期的健康發(fā)展。