中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝22日在第十六屆科博會(huì)2013中國(guó)金融論壇上表示，今后要圍繞財(cái)富管理需求的發(fā)展，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成多元、穩(wěn)定、均衡的收入增長(zhǎng)格局，推動(dòng)一些新興的、有財(cái)富管理職能的金融業(yè)態(tài)發(fā)展，建立企業(yè)年金、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、個(gè)人跨境投資、私募和基金等多元化財(cái)富管理市場(chǎng)。

　　潘功勝表示，我國(guó)的金融體系是銀行尤其是大銀行主導(dǎo)型的體系，這種結(jié)構(gòu)上的差異，一定程度上影響了小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)。近年來(lái)，金融部門(mén)采取多項(xiàng)措施引導(dǎo)金融部門(mén)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)大型銀行設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小微企業(yè)融資部門(mén)，對(duì)小微企業(yè)融資實(shí)行差異化監(jiān)管，大力推進(jìn)征信、支付體系建設(shè)，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

　　他指出，雖然小微企業(yè)信貸融資規(guī)模和市場(chǎng)份額增加較快，直接融資渠道有所拓寬，但微型金融的供給和需求之間存在較大差異。從金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，微型金融服務(wù)發(fā)展不充分是重要原因。盡管這幾年村鎮(zhèn)銀行、小貸公司等微型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，但從總體上看，服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然不足，尚未形成充分競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)小微企業(yè)的金融組織體系，而且發(fā)展規(guī)程中存在不規(guī)范的情況。

　　潘功勝提出，解決微型金融服務(wù)供給不足的重要方面是，建立多層次、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系，在進(jìn)一步發(fā)揮大中型銀行服務(wù)小微企業(yè)作用的同時(shí)，加快發(fā)展面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的微型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是涉儲(chǔ)型和小型專(zhuān)業(yè)化微型金融組織。

　　潘功勝同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著微型金融組織的發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范，適時(shí)推出存款保險(xiǎn)制度，建立健全微型金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制，維護(hù)金融體系穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。