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香港特首梁振英在第三屆"三經(jīng)論壇"上的致辭(全文)

2013年04月28日 10:38   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

    

 

香港特別行政區(qū)行政長官梁振英發(fā)表開幕致辭。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特派記者崔軍攝)

 

    4月25日,香港特別行政區(qū)行政長官梁振英出席第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇并致辭。

 

    致辭全文如下:

    吳伯雄主席、李偉主任、張曉明主任、女士們、先生們:

    我很高興和大家一起出席首次在香港舉行的兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇。

    本屆的主題是“大中華經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇”,我想談?wù)勏愀鄣慕?jīng)歷和作用。

    社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇來自歷史進(jìn)程。過去三十多年,中國內(nèi)地的改革開放,牽引香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展,為香港經(jīng)濟(jì)帶來更高的產(chǎn)值。在內(nèi)地改革開放的同時(shí),香港踏上了回歸的道路,回歸之后,香港和內(nèi)地,在一國之內(nèi),以“兩制”的形式開展全方位的合作,兼?zhèn)洹耙粐焙汀皟芍啤钡膬?yōu)勢。同一時(shí)期,香港也經(jīng)歷了兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。

    三十多年來,在內(nèi)地改革開放、香港回歸、兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的進(jìn)程中,兩岸和香港克服了困難,排除了障礙,否定了零和,合作的方式方法不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了前人和外人以為不可能的共同發(fā)展、共同繁榮。我們共同譜寫了大中華經(jīng)濟(jì)的新篇章,同時(shí)為亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的動(dòng)力。

    在這段歷史的不同時(shí)期,香港為內(nèi)地的發(fā)展,也為兩岸的經(jīng)濟(jì)往來,包括資金和人員的進(jìn)出,發(fā)揮了在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下的功能。我相信,未來三十年,香港將會因應(yīng)不斷變化的新形勢,繼續(xù)自我調(diào)整,繼續(xù)為中國內(nèi)地,為臺灣,為兩岸之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮新的功能。

    現(xiàn)在,我想用香港的視角,簡單說明一下香港在變化中掌握和創(chuàng)造機(jī)遇的經(jīng)歷。

    相對于中國內(nèi)地和臺灣,香港的整體優(yōu)勢是高度開放、高度多元、高度靈活和高度國際化;香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括具有世界先進(jìn)水平的金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)及貿(mào)易服務(wù)。

    中央政府在“十二五”規(guī)劃中,明確表示支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。自二○○四年開始以來,香港的人民幣業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,門類也不斷增加。

    人民幣是內(nèi)地的貨幣。香港的法定貨幣是港幣。香港回歸之后,一國之內(nèi),兩種貨幣以不同的發(fā)行和兌換制度和不同的幣值并存,這個(gè)在香港準(zhǔn)備回歸期間帶有挑戰(zhàn)性的課題,今天反而為香港創(chuàng)造了商機(jī),在今天論壇的主題下,是很值得我們總結(jié)和思考的代表性問題。

    二十五年前,一九八八年,我作為基本法諮詢委員會秘書長,負(fù)責(zé)為起草《基本法》收集意見。我到了社區(qū),往往遇到的第一個(gè)問題是:“梁先生,一九九七年七月一日那天,起床到樓下去買回歸后的第一份早餐,用什么鈔票?”我說:“《基本法》的征求意見稿里面有一條:港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣,繼續(xù)流通!贝蠹艺f:“梁先生,你不知道,一個(gè)地方政權(quán)一換,第一件事就是換旗幟,第二件事是換鈔票,回歸后,沒有可能繼續(xù)使用港幣!

    “兩地兩幣”在回歸當(dāng)天就已經(jīng)是我們習(xí)以為常的事實(shí),但是在九七年前很多人以為不可行。不僅是一般人以為不可行,美國一位得諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為不可行。他說不管你一個(gè)國家有幾種制度,總之一個(gè)國家不可能有兩種鈔票,小發(fā)行量的鈔票會被大發(fā)行量的鈔票取代,意思就是說九七年后港幣要被人民幣淘汰。這句話對當(dāng)時(shí)部分香港人來說造成相當(dāng)大的顧慮。

    過去,有人顧慮港幣被人民幣取代,現(xiàn)在,人民幣業(yè)務(wù)是香港金融界主打的對象,也是港臺合作的一個(gè)新內(nèi)容。香港用優(yōu)良的金融制度,經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)員,加上國際業(yè)務(wù)關(guān)系,把“兩地兩幣”視為機(jī)遇,再轉(zhuǎn)化為頗有潛力的商機(jī)。

    去年,香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算,總額超過26,000億元人民幣,按年上升37%。通過貿(mào)易結(jié)算等活動(dòng),匯聚了超過7,000億元人民幣。今天,香港擁有最大的離岸人民幣資金池,這是人民幣融資活動(dòng)和人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新的最獨(dú)特的優(yōu)勢。

    在人民幣產(chǎn)品方面,上月底,在香港發(fā)行的人民幣債券未償還余額累計(jì)達(dá)2,570億元人民幣。二○一二年,以人民幣計(jì)價(jià)的人壽保單已收保費(fèi)超過90億元人民幣。其他人民幣投資產(chǎn)品包括貨幣期貨、A股ETF、人民幣及港元雙幣交易的股票等。

    擴(kuò)大人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)的安排已在上個(gè)月公布,容許內(nèi)地商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等香港子公司和注冊地及主要經(jīng)營地在香港的金融機(jī)構(gòu)申請RQFII資格,同時(shí)放寬RQFII資金的投資限制,允許機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況自主決定產(chǎn)品類型。促進(jìn)多元化的人民幣投資產(chǎn)品出臺,深化香港離岸人民幣業(yè)務(wù),同時(shí)促進(jìn)人民幣資金在內(nèi)地與香港之間的跨境使用和循環(huán),有助推動(dòng)人民幣國際化,這些都是帶有超越商業(yè)意義的發(fā)展。

    兩岸于去年八月簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,其后,中國人民銀行與中國銀行臺北分行簽署了“清算協(xié)議”。港臺在人民幣業(yè)務(wù)方面也有了非常緊密的合作,F(xiàn)在二十三家臺灣參加行已經(jīng)加入了香港人民幣即時(shí)支付系統(tǒng),利用香港平臺進(jìn)行離岸人民幣貿(mào)易結(jié)算,這是香港在新的兩岸關(guān)系中的一個(gè)新功能。

    除了金融業(yè),香港的專業(yè)服務(wù)業(yè)也是香港經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。和貨幣問題一樣,在回歸前,部分香港人顧慮內(nèi)地的專業(yè)人士在回歸后到香港所謂“搶飯碗”,因此在《基本法》出現(xiàn)了一些條文,限制內(nèi)地專業(yè)人士來港執(zhí)業(yè)。

    但是大多數(shù)香港的專業(yè)人士還是掌握了在內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在,香港的十一個(gè)主要專業(yè)界別當(dāng)中,最少有五個(gè)在內(nèi)地的專業(yè)費(fèi)用收入,總額比在香港的還要多。至于未來,中央明確表示,在“十二五”期末,通過CEPA,基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易自由化。截至去年,CEPA已為香港在四十八個(gè)服務(wù)領(lǐng)域公布了338項(xiàng)開放措施。

    在香港的中介中轉(zhuǎn)功能問題上,也曾經(jīng)有人顧慮香港會因“三通”和ECFA而流失兩岸之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。但經(jīng)驗(yàn)說明,在兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,以及ECFA便利兩岸直接貿(mào)易而帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長,都惠及香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。ECFA全面實(shí)施后,兩岸經(jīng)香港的貨物貿(mào)易額繼續(xù)增加。二○一二年兩岸經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貨物貿(mào)易總額達(dá)310億美元,占香港整體轉(zhuǎn)口貿(mào)易的7.1%,再次說明兩岸和香港的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不是零和關(guān)系。

    香港政府一直采取對外開放、合作和分享的友好政策,我們認(rèn)為,繼內(nèi)地與香港簽訂CEPA、內(nèi)地與臺灣簽訂ECFA之后,香港和臺灣應(yīng)該訂定類似的制度化經(jīng)貿(mào)合作安排,以全面提升兩地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

    各位朋友,兩岸和香港在過去三十多年的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各自取得巨大的成就,各種關(guān)系也穩(wěn)定發(fā)展?陀^的說,這段時(shí)期是中國人在近代歷史的黃金時(shí)期。我們各自取得成就,關(guān)鍵是我們都能擁抱歷史進(jìn)程帶來的變化,拋開顧慮,放下包袱,接受開放,否定零和,相信合作,并且以發(fā)展的眼光看待三地的關(guān)系。今后,只要我們不斷的突破框框,擴(kuò)大開放,加強(qiáng)合作,兩岸和香港的經(jīng)濟(jì)必定會創(chuàng)造和用好更大的發(fā)展機(jī)遇。

    最后,我希望各位遠(yuǎn)道而來的朋友們能夠多住幾天。香港面積不大,但是有高山、有深海;城、鄉(xiāng)、郊、野一應(yīng)俱全,希望大家在市區(qū)消費(fèi)之余,能到我們的山里面走走,到我們的海里面游游,享受一下香港的高山深海,鳥語花香。

    謝謝各位!  

 

    專題:第三屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇
  


(責(zé)任編輯:華青劍)

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