日前，《金融投資報(bào)》記者從四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會獲悉，四川省將在2013年開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)包括政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)支撐、融資助力、減負(fù)治亂六項(xiàng)行動(dòng)。通過行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)出臺扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)能力，促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面建成四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，提高融資服務(wù)水平。

    “開門紅”資金支持企業(yè)

    據(jù)《四川省扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作計(jì)劃分工》顯示，為繼續(xù)實(shí)施全省小微企業(yè)梯度培育計(jì)劃，加大省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對小微企業(yè)創(chuàng)新升規(guī)和成長培育的支持力度，省經(jīng)信委將在今年3月至6月，在2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”資金中對400戶重點(diǎn)行業(yè)升規(guī)培育小微企業(yè)和重點(diǎn)中小企業(yè)給予流動(dòng)資金貸款貼息激勵(lì)。這也意味著，二季度這400戶企業(yè)將直接享受政策利好。

    據(jù)了解，此次支持的重點(diǎn)為我省7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型的升規(guī)培育小微企業(yè)。且要求企業(yè)已加入各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣升規(guī)培育計(jì)劃；2013年一季度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過16%；所屬產(chǎn)業(yè)行業(yè)符合支持重點(diǎn)方向，企業(yè)有訂單、產(chǎn)品有市場；2013年一季度有流動(dòng)資金貸款和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。每個(gè)企業(yè)累計(jì)支持額度不超過10萬元。

    此次頒布的《四川省扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中提到，要加大對小微企業(yè)的資金支持力度，尤其是在開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理等方面的信息化建設(shè)和電子商務(wù)活動(dòng)等方面，鼓勵(lì)支持企業(yè)信息化解決方案研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，搭建小微企業(yè)信息化應(yīng)用網(wǎng)上超市，積極開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的97.3%，而其中實(shí)現(xiàn)信息化的比例不足10%。

    根據(jù)工作方案，四川省今年將完成1000戶創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)抽樣調(diào)查；完成50000人次創(chuàng)業(yè)測評和10000人次創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，儲備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于3000個(gè)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于2000個(gè)，新增省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地不少于20家；認(rèn)定“四川省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”不少于100家、國家級示范平臺不少于20家、省級示范平臺不少于45家。

    多渠道多方位解決融資難

    4月6日在博鰲論壇發(fā)布的《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年，全國90%的小型企業(yè)和95%的微型企業(yè)，未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生任何借貸關(guān)系。而在主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型升級的過程中，越來越多小微企業(yè)渴望得到長期融資的支持。59.4%的小微企業(yè)表示，其借款成本在5%至10%之間，更有四成以上的小微企業(yè)表示借款成本超過10%。

    成都蜀匠裝飾有限公司總經(jīng)理蒲雄偉在接受記者采訪時(shí)說：“需要資金的時(shí)候特別急，銀行的融資效率比較低，門檻又高，找大型擔(dān)保公司我們需要的額度又太小，適合我們小微企業(yè)的擔(dān)保公司太少，能夠拿到的資金太少。有時(shí)候?qū)嵲跊]辦法，只能找民間借貸�！�

    事實(shí)上，早在3月8日，工信部出臺了《扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。方案的主要目標(biāo)是推動(dòng)出臺扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施；《方案》出臺后，各地相關(guān)負(fù)責(zé)部門積極響應(yīng)。在此次四川省經(jīng)信委的行動(dòng)同時(shí)，《四川省人民政府關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》也已出臺，小微企業(yè)的相關(guān)問題將納入政府考核。

    四川大學(xué)商學(xué)院院長徐玖平建議通過發(fā)展小微金融來滿足小微企業(yè)融資需求，使民間資金規(guī)范化、組織化地進(jìn)入小微金融市場。徐玖平認(rèn)為，應(yīng)發(fā)展多層次資本市場，優(yōu)化金融資源配置，多渠道提高直接融資比重，同時(shí)加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)，發(fā)掘民間資本的內(nèi)在潛力，用市場的辦法解決“融資難、融資貴”的問題。

    事實(shí)上，市場各方也在積極努力。日前，成都銀行的小微金融中心正式開業(yè)，該中心以500萬元以內(nèi)的微貸業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，搭建微貸業(yè)務(wù)“信貸工廠”。成都銀行中小企業(yè)部總經(jīng)理羅建平表示，小微金融中心將通過機(jī)制及模式創(chuàng)新，進(jìn)一步貼近區(qū)域經(jīng)濟(jì)小微市場需求，激發(fā)出更大的市場活力和發(fā)展動(dòng)力。