政府產(chǎn)業(yè)專項資金的扶持方式對中小企業(yè)發(fā)展是否“解渴”?在市人大常委會昨日組織的中小企業(yè)座談會上,多位與會專家認為專項資金的扶持方式效率低、欠公平,給中小企業(yè)“減稅”比“發(fā)錢”更有效。
據(jù)悉,市人大常委會今年將對《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》進行執(zhí)法檢查,以進一步促進我市中小企業(yè)發(fā)展。為做好相關(guān)準備工作,市人大常委會昨日組織相關(guān)專家學(xué)者座談,問計下一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的工作思路。會上,政府對中小企業(yè)財政補貼的扶持方式成為焦點話題。
綜合開發(fā)研究院(中國深圳)主任研究員周軍民對此表示,由于申請專項資金程序多、手續(xù)繁,不少中小企業(yè)明明具備申請條件,但仍無法申請到專項資金,這也催生了不少靠幫助企業(yè)申請扶持資金的中介機構(gòu)充當政策掮客,從中收取高額傭金。
來自市財政委的2012年度市本級專項資金工作報告中的數(shù)據(jù)也印證了周軍民的觀點:與全市中小企業(yè)6000多億資金缺口相矛盾的是,2012年我市安排產(chǎn)業(yè)專項資金近百億元,但執(zhí)行率僅為60%,也就是說有將近40億元的扶持資金發(fā)不出去。
市中小企業(yè)服務(wù)中心副主任馮德崇指出,全市約有50萬家中小企業(yè),每年能申請到扶持資金的最多2000家,由于他們能摸到申請專項資金的門路,所以每年都是這些企業(yè)申請到錢。這就像政府財政撒了幾把米,跑得快的企業(yè)就能享受政策福利。因此,這種扶持方式漸變成為一些企業(yè)的“特權(quán)”。
馮德崇對此建議,深圳應(yīng)爭取國家稅制改革的支持,扶持思路由“發(fā)錢”改為“減稅”,“這樣所有的中小企業(yè)不用申請,也能享受到政府的‘普降甘霖’”。他進一步表示,減稅并不影響政府的財政收入,比如香港的稅率很低,但是香港的財政收入還是非常高,原因就是低稅率能培養(yǎng)更多的稅源,對政府的財政總量有利無弊。
據(jù)悉,市人大常委會還將于今日組織部分中小企業(yè)負責(zé)人座談,聽取企業(yè)對政府落實法規(guī)政策和提供服務(wù)的意見、建議。