首鋼煉鋼生產(chǎn)線遷出北京后，所在的石景山區(qū)大力發(fā)展網(wǎng)游、動漫等文化新興業(yè)態(tài)。一批數(shù)字文化企業(yè)快速崛起，行業(yè)總收入超過800億元，彌補(bǔ)了首鋼老廠區(qū)全面停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　這是中國近年來服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個縮影。

　　今年一季度，我國服務(wù)業(yè)在服務(wù)類消費(fèi)需求和投資拉動的作用下增速達(dá)到8.3%，大大快于第二產(chǎn)業(yè)7.8%的增速。同時，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為47.8%，超過第二產(chǎn)業(yè)的45.9%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率首次超過了制造業(yè)。而很多地方都把服務(wù)業(yè)的發(fā)展當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牛鼻子來抓，取得明顯成果。

　　北京服務(wù)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)的比例從不足1∶3，到超過3∶1

　　如果沒有服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，北京的經(jīng)濟(jì)將徹底失去活力。

　　2012年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占到首都經(jīng)濟(jì)總量的76.4%，提供了75%以上的就業(yè)崗位，創(chuàng)造了85%左右的國地稅收入和地方公共財政預(yù)算收入，集中了90%的固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資。

　　北京市發(fā)展改革委主任張建東介紹，改革開放以來，首都北京持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，服務(wù)業(yè)與工業(yè)的比例關(guān)系由1978年不足1∶3，發(fā)展到2012年超過3∶1。目前，服務(wù)業(yè)規(guī)模已多年位居全國大城市首位，率先在全國形成了服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、騰籠換鳥，做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是提升首都服務(wù)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。一個中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前聚集了萬家以上高技術(shù)企業(yè)，境內(nèi)外上市企業(yè)超過200家。金融街、中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域大力發(fā)展金融、國際商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)，“北京服務(wù)”影響力顯著提升。

　　張建東介紹，目前，金融、流通（批發(fā)和物流）、信息、商務(wù)、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為推動北京服務(wù)業(yè)乃至整個首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方財政增收、萬元GDP能耗快速下降的主導(dǎo)力量。2012年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)經(jīng)濟(jì)總量的2/3，占全市經(jīng)濟(jì)總量的近一半。

　　服務(wù)于國家提升軟實(shí)力的戰(zhàn)略要求，北京還大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，行業(yè)增加值已由2005年的674億元快速發(fā)展到2012年的2189.2億元，成為服務(wù)業(yè)第三大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)從84萬人增長至140萬人。

　　作為服務(wù)全國、輻射國際、自身擁有超過2000萬人口的特大型城市，北京市的生活性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)也在“惠民生、促消費(fèi)”中迅猛發(fā)展。北京市商務(wù)委主任盧彥介紹，2013 年一季度，批發(fā)和零售業(yè)再度成為北京服務(wù)業(yè)第一大行業(yè)，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值15.9%。

　　當(dāng)前，北京市人均GDP超過1.3萬美元。張建東表示，今后北京市將堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、社會公共服務(wù)業(yè)并重發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略性謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　“營改增”讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)用同一種語言對話

　　2012年，上海服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破了60%，正式步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。2013年一季度，上海服務(wù)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持了同比增長9.5%的勢頭。

　　上海服務(wù)業(yè)發(fā)展，政府的扶持和政策的突破是強(qiáng)大助推器。上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，要有政策設(shè)計的創(chuàng)新突破，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化體制機(jī)制改革，著力營造有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。2012年1月1日起實(shí)行的營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，率先在上海啟動。一年間，上海共有15.9萬戶企業(yè)納入試點(diǎn)，九成企業(yè)稅負(fù)減輕，減稅規(guī)模超過270億元。

　　“‘營改增’打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，從制度上基本解決了貨物與勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營業(yè)稅重復(fù)征收問題，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)用同一種語言對話�！鄙虾ＨA誼（集團(tuán)）公司財務(wù)總監(jiān)常清說。2012年，上海華誼（集團(tuán)）公司旗下的信息公司、工程公司、物流公司3家生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)稅負(fù)降低500多萬元。信息公司營業(yè)額由2011年的3000萬元增長至2012年的1億元。

　　“營改增”只是上海優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度環(huán)境眾多改革中的一項。上海市工商局局長吳振國表示，上海還特別重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)帶動。上海工商部門從2009年起推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊資本零首付政策，到今年4月底，全上海零首付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計2384戶，現(xiàn)存1620戶，存活率68%。今年3月，工商部門又將“零首付”政策延及臨港地區(qū)，不到兩個月已有11家企業(yè)成功注冊。

　　生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)成為服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸

　　近年來，隨著東北老工業(yè)基地振興步伐的加快，遼寧的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，2012年增加值達(dá)3304億元，占服務(wù)業(yè)總量的35.5%。

　　沈陽市重點(diǎn)打造支撐裝備制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)；鞍山市重點(diǎn)打造支撐鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；營口市重點(diǎn)打造依托港口發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。沈陽金廊、大連軟件園、沈陽鐵西、鞍山達(dá)道灣等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展品牌。2012年全省14家企業(yè)入圍中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)，其中有8家是生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。

　　遼寧服務(wù)業(yè)委員會副主任王福全介紹，遼寧金融、物流、信息、會展等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭良好。2012年，全省金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)871.93億元，同比增長11.5%，沈陽北站金融街、大連星海灣金融商務(wù)區(qū)影響日益加大；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1284.9億元，同比增長13.8%；信息技術(shù)服務(wù)業(yè)全年完成主營業(yè)務(wù)收入780億元，同比增長30.7%。

　　遼寧服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個特點(diǎn)是，向制造業(yè)跨界滲透的能力逐步提高。專家表示，有些地方的服務(wù)業(yè)發(fā)展慢并不是供給制約，而是需求制約。而遼寧裝備制造業(yè)提檔升級的迫切需求催生了新的服務(wù)形式、商業(yè)模式及新興產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)由制造中心向服務(wù)中心加速轉(zhuǎn)型。通過試點(diǎn)資金支持，目前已有20家工業(yè)企業(yè)完成了分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)，分離企業(yè)迅速壯大，成為服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，并推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，增加盈利空間。鞍鋼分離13家企業(yè)后，拉動鞍山市服務(wù)業(yè)增加值增長20億元，占GDP比重提高0.3個百分點(diǎn)。