兩會期間,文化部再次提到將建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機制。實際上,去年2月,文化部已表明此立場,將實行優(yōu)勝劣汰,每兩年進行一次審核,不符合園區(qū)管理辦法的將予以取消。目前,文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機制正在醞釀中,相關(guān)政策出臺后,將引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進入良性發(fā)展道路。
中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈表示,現(xiàn)階段,我國文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展較盲目,受到政策利好影響,各地文化產(chǎn)業(yè)園一哄而上,至今全國文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量已經(jīng)過萬。文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量“大躍進”之下,是70%文化產(chǎn)業(yè)園處于虧損狀態(tài)的殘酷事實,這產(chǎn)生了巨大的資源浪費。文化產(chǎn)業(yè)示范園能對文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)生較大示范效應(yīng),建立文化產(chǎn)業(yè)示范園退出機制,將倒逼地方政府重視文化產(chǎn)業(yè)園的長遠發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)對我國文化產(chǎn)業(yè)園的整體發(fā)展意義重大,示范園區(qū)的優(yōu)化是文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的當務(wù)之急。文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)審批需要經(jīng)過層層“關(guān)卡”,為了防止一些文化產(chǎn)業(yè)園成為示范園區(qū)后松懈怠慢,建立文化產(chǎn)業(yè)示范園退出機制是必要之舉。此外,退出機制還能促進文化產(chǎn)業(yè)園之間展開良性競爭,有助于加快文化產(chǎn)業(yè)園成熟盈利模式的形成步伐。
文化產(chǎn)業(yè)園一般由當?shù)卣鲗?dǎo),同質(zhì)化競爭、盲目發(fā)展等現(xiàn)象嚴重,建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機制將促使文化產(chǎn)業(yè)園走向特色化、差異化發(fā)展道路。目前我國文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展較混亂無序,若文化產(chǎn)業(yè)示范園率先進入成熟階段,將成為其他文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的“指路燈”。文化產(chǎn)業(yè)園示范園區(qū)退出機制或成為示范園進入成熟階段的“助推器”。
中投顧問發(fā)布的《2013年第一季度熱點行業(yè)追蹤分析報告》指出,我國文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展尚處于初級階段,政府應(yīng)該從一味追求擴大規(guī)模的發(fā)展思路轉(zhuǎn)變至追求質(zhì)量的提升,否則文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展將逐漸失去生命力,難以發(fā)揮其本身價值。建立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)退出機制有利于文化產(chǎn)業(yè)園整體發(fā)展,進而將推動我國文化產(chǎn)業(yè)高速前行。