中國與東亞國家地緣相鄰,人緣相通,歷史文化相近,開展經(jīng)貿(mào)合作不僅符合各國根本利益,而且具有得天獨厚的有利條件。近年來,中國與東亞各國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,彼此在對方涉外經(jīng)濟關(guān)系中的重要性不斷上升。
回顧剛剛過去的2012年,在國際經(jīng)濟面臨較大下行壓力的不利形勢下,中國與東亞國家經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)發(fā)展,保持了良好勢頭。
一是中國與東亞國家雙邊進出口貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年貿(mào)易額達9985億美元,同比增長3.6%。特別是中國與東盟貿(mào)易額首次突破4000億美元,達到4001億美元,同比增長10.1%。東盟成為繼歐盟和美國之后,中國第三個雙邊貿(mào)易額超4000億美元的貿(mào)易伙伴。
二是東亞國家對華直接投資實現(xiàn)較快增長。全年達174.6億美元,同比增長9.9%,特別是韓國企業(yè)對華實際投資額30.4億美元,同比增長19.1%,8年來首次實現(xiàn)正增長。三星電子首期投資額達70多億美元的西安閃存工廠,不僅技術(shù)含量高,也是我國迄今規(guī)模最大的單一外資項目。
三是中國對東亞國家“走出去”業(yè)務(wù)強勁增長。全年非金融類直接投資額達51億美元,同比增長77.8%。工程承包合作完成營業(yè)額208億美元,同比增長17.2%。特別是中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會正式成立,將有利于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的順利推進。
四是中國參與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作取得新突破。中日韓簽署三邊投資協(xié)定、宣布啟動三國自貿(mào)區(qū)談判,中韓正式啟動雙邊自貿(mào)協(xié)定談判,2012年11月在柬埔寨金邊舉行的東亞領(lǐng)導人會議宣布啟動東盟與6個對話伙伴國的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判,均給東亞經(jīng)濟一體化進程帶來深遠影響。
展望2013年,中國周邊政治經(jīng)濟環(huán)境雖然存在一些復雜因素,但區(qū)域內(nèi)各國相互依存、共同發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,中國與東亞國家經(jīng)貿(mào)合作仍然面臨較好機遇。首先,東亞各國均將發(fā)展經(jīng)濟作為首要政策目標,中國與東亞國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的共同利益日趨增多,合作意愿日益增強。其次,東亞是全球經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一,擁有超過21億人口和16萬億美元經(jīng)濟總量的巨大市場,中國與東亞國家開展經(jīng)貿(mào)合作具有廣闊空間。第三,中國與東亞國家各領(lǐng)域交流密切,人員往來頻繁,相互溝通和彼此了解不斷加深,深化經(jīng)貿(mào)合作的人文社會條件更加成熟。
黨的十八大提出,“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,通過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長”。這為中國抓住當前機遇,進一步深化與東亞國家經(jīng)貿(mào)合作指明了方向。下一步,中國將繼續(xù)開展好與相關(guān)國家的自貿(mào)區(qū)談判,建立和完善各項機制,打造更為透明、便利、高效的合作環(huán)境;堅持出口和進口并重,改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展;加強對“引進來”和“走出去”的服務(wù)和引導,推動互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施、境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資合作,發(fā)揮地方作用和積極性,努力推動與東亞國家互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺階。
。ㄗ髡邽樯虅(wù)部亞洲司司長)