利率市場化初期,在存款利率迅速上升和貸款利率逐步下降的影響下,預(yù)計(jì)銀行存貸款利差會迅速收窄,銀行盈利面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。相比之下,那些零售貸款占比不高的中小銀行面臨的利差收窄壓力會更大。
2013年,利率市場化成為銀行盈利的重要挑戰(zhàn)。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,我國利率市場化改革進(jìn)入至關(guān)重要的攻堅(jiān)環(huán)節(jié)——逐步放開貸款利率下限和存款利率上限,以實(shí)現(xiàn)完全利率市場化。鑒于目前銀行的業(yè)務(wù)模式是以低風(fēng)險(xiǎn)對公業(yè)務(wù)為主,粗略估算存貸款利差有100個(gè)基點(diǎn)下降空間,銀行盈利面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
連平表示,許多國家的銀行業(yè)在利率市場化后都經(jīng)歷了利差收窄的考驗(yàn)。綜合考慮我國長期存在利率管制、存款利率低于均衡水平、存款增速放緩條件下存款市場競爭激烈等因素,預(yù)計(jì)利率市場化后五年內(nèi),我國存款利率將快速上升。
“考慮到中小型銀行面臨的存款壓力相對較大,利率市場化后這類銀行面臨更大的存款利率上升壓力。中長期來看(5至10年),隨著存款利率逐漸上升到均衡利率水平和銀行日益重視非價(jià)格競爭、不斷加大對非利息收入的拓展力度,存款利率將逐漸趨于穩(wěn)定,并隨經(jīng)濟(jì)周期的變化而變化。”他說。
連平表示,國際經(jīng)驗(yàn)表明,利率市場化后,大部分國家的存款利率都向貨幣市場利率靠攏。我國貨幣市場利率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場化。在大部分時(shí)間里我國貨幣市場利率都高于存款利率?梢灶A(yù)見,隨著存款利率上限逐步放開,存款利率與貨幣市場利率差額將趨于收窄。
他預(yù)計(jì),在利率市場化初期(2至3年),由于放貸競爭加劇,在銀行無法迅速調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)、將貸款投向更具議價(jià)能力的領(lǐng)域之前,貸款利率會有下行壓力。從不同類型銀行來看,由于大型銀行擁有較多大型對公客戶貸款,因而面臨更大的貸款利率下降壓力;而零售貸款占比較高的中小銀行壓力相對小一些。但隨著銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、提升高收益資產(chǎn)比重,加之存款利率上升帶來負(fù)債成本增加,貸款利率將企穩(wěn)并趨于上升。長期來看,貸款利率將在均衡水平企穩(wěn)并隨經(jīng)濟(jì)周期變化。
“利率市場化初期,在存款利率迅速上升和貸款利率逐步下降的影響下,預(yù)計(jì)銀行存貸款利差會迅速收窄!边B平認(rèn)為銀行盈利面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。相比之下,那些零售貸款占比不高的中小銀行面臨的利差收窄壓力會更大。
精彩對話
中國證券報(bào):在推進(jìn)利率市場化過程中,應(yīng)如何協(xié)調(diào)推進(jìn)利率市場化與匯率市場化、資本項(xiàng)目開放?
連平:目前,我國存款利率上浮已經(jīng)啟動,貸款利率下浮也進(jìn)一步擴(kuò)大,未來需要進(jìn)一步放開存貸款利率的上下浮動區(qū)間,最終實(shí)現(xiàn)徹底的利率市場化。匯率市場化則是如何進(jìn)一步釘住一籃子貨幣和擴(kuò)大浮動區(qū)間,減少干預(yù),實(shí)現(xiàn)真正的有管理的浮動匯率制度。資本項(xiàng)目管制正逐步趨于放松。未來三者應(yīng)協(xié)同推進(jìn)。
一是匯率波動幅度擴(kuò)大和存款利率上限放開應(yīng)同步、交叉推進(jìn)。這主要是因?yàn)榕c貸款利率相比,資本跨境流動對存款利率的變化更為敏感。而且,隨著存款利率上限逐步擴(kuò)大并完全放開,銀行之間為吸收存款會競相提高存款利率,存款利率上升則會加快資本流入。若此時(shí)匯率波動幅度沒有適時(shí)擴(kuò)大,勢必導(dǎo)致境外資金流入過多,對國內(nèi)貨幣政策操作形成制約。因此,在按照逐步漸進(jìn)的原則協(xié)同推進(jìn)兩者市場化改革時(shí),下一步的重點(diǎn)工作是對前期人民幣匯率波幅擴(kuò)大和存款利率上浮擴(kuò)大后的效果進(jìn)行跟蹤評估,待匯率和存款利率在新區(qū)間運(yùn)行一段時(shí)間后,再考慮進(jìn)一步同時(shí)擴(kuò)大匯率波幅和存款利率上浮區(qū)間。
二是在同步推進(jìn)利率、匯率市場化時(shí)要保留一定程度的資本項(xiàng)目管制?缇迟Y本流動規(guī)模越大、越頻繁,利率和匯率之間的相互影響、相互制約越明顯。
隨著存款利率上限逐步擴(kuò)大并完全放開,銀行之間為吸收存款會競相提高存款利率,存款利率上升則會加快資本流入。若此時(shí)匯率波動幅度沒有適時(shí)擴(kuò)大,勢必導(dǎo)致境外資金流入過多,對國內(nèi)貨幣政策操作形成制約。
盡管原則上兩者同時(shí)推進(jìn),但考慮到各自的條件、時(shí)機(jī)不盡相同,很難做到同步。為避免相互掣肘,確保改革的平穩(wěn)推進(jìn),建議在對資本項(xiàng)目保持一定管制的情況下,推進(jìn)利率和匯率的市場化改革。特別是考慮到短期資本對利率、匯率變化極為敏感,不但在推進(jìn)利率、匯率市場化改革時(shí)建議對短期資本流動進(jìn)行嚴(yán)格管制,即便是在資本項(xiàng)目開放迅速推進(jìn)之后,對諸如此類的資本流動還應(yīng)保持一定程度管制。但這不意味著資本項(xiàng)目開放一定要等到利率和匯率市場化完成之后再推進(jìn)。在遵循“先流入,后流出;先長期,后短期;先機(jī)構(gòu),后個(gè)人”的總體原則下,可以選擇對利率和匯率沖擊不大的項(xiàng)目與利率和匯率市場化同時(shí)推進(jìn)。比如,考慮到直接投資較為穩(wěn)定,可以逐步放開國內(nèi)企業(yè)對外直接投資的管制,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,并逐步推進(jìn)個(gè)人對外直接投資的放開,鼓勵(lì)個(gè)人海外投資。