為進一步加強河北省企業(yè)技術改造，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推進工業(yè)強省建設，河北省政府出臺《河北省進一步支持企業(yè)技術改造的九項措施》，將分別從用好財政資金、落實稅收政策、拓寬融資渠道、強化用地支持等九大方面支持企業(yè)技術改造。

　　完善工作思路 五個“更加注重”促進技改升級

　　貫徹關于技術改造工作決策部署，圍繞工業(yè)強省戰(zhàn)略的新要求，嚴格產(chǎn)業(yè)政策導向，大力實施技術改造升級計劃，進一步淘汰落后產(chǎn)能，研發(fā)一批核心技術，提高產(chǎn)品附加值，促進企業(yè)兼并重組，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育生產(chǎn)性服務業(yè)。更加注重促進創(chuàng)新能力的增強和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，培育千項名牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；更加注重節(jié)能降耗減排治污，培育一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)，促進綠色低碳發(fā)展；更加注重信息技術集成應用，創(chuàng)建一批“兩化融合”示范區(qū)和示范企業(yè)，推進信息化與工業(yè)化深度融合；更加注重工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群公共服務能力建設，打造一批公共服務平臺，夯實產(chǎn)業(yè)基礎；更加注重產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，引導企業(yè)、項目、要素向基地集聚，促進工業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、集約高效和循環(huán)化方向發(fā)展，力爭產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整有新成效、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有新進展、科技創(chuàng)新有新成績、改革開放有新突破。

　　用好財政資金 確保資金使用效益

　　落實省、市兩級工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))設立技術改造專項資金。完善《河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金管理辦法》，增強資金使用管理的科學性和規(guī)范性。省級技術改造專項資金根據(jù)財政收入增長情況逐年適度增加，用于重點技術改造項目的貸款貼息和補助，加強技術改造專項資金支持項目的跟蹤管理、監(jiān)督檢查和績效評價，確保資金使用效益。各設區(qū)市設立本級技術改造專項資金，納入各設區(qū)市實施工業(yè)強省戰(zhàn)略考核指標，省級技術改造專項資金對各設區(qū)市的支持與各設區(qū)市設立專項資金情況掛鉤。加大項目工作力度，積極爭取國家技術改造專項資金支持。各級技術改造專項資金要積極支持貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造，加大對災后重建工業(yè)企業(yè)技術改造項目扶持力度。

　　落實稅收優(yōu)惠政策 支持企業(yè)技術改造

　　用好國家和河北省現(xiàn)行有關稅收優(yōu)惠政策，包括增值稅一般納稅人購進或者自制機器設備發(fā)生的增值稅進項稅額可按規(guī)定從銷項稅額中抵扣；企業(yè)所得稅法規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊，購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的投資額可按一定比例實行稅額抵免，研發(fā)費用加計扣除所得稅，技術轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅，被認定為高新技術企業(yè)的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠；對從事國家鼓勵發(fā)展的項目所需、國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關稅；對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術裝備而確有必要進口的關鍵零部件及原材料，享受進口稅收優(yōu)惠等。穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅改革，逐步將轉(zhuǎn)讓技術專利、商標、品牌等無形資產(chǎn)納入增值稅征收范圍，支持企業(yè)技術改造。

　　拓寬融資渠道 加大企業(yè)技改信貸支持

　　金融機構要運用銀團貸款、聯(lián)合貸款等方式，創(chuàng)新?lián)�保抵押模式，�?yōu)化信貸管理制度，加大對符合河北省重點產(chǎn)業(yè)技術改造投資重點、符合市場準入條件、符合銀行信貸原則的企業(yè)技術改造信貸支持。引導和支持企業(yè)通過上市融資、融資租賃、股權投資、信托投資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資債券、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債券等方式融資進行技術改造。鼓勵十大工業(yè)基地組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司、融資租賃公司等投融資機構，加大對基地企業(yè)技術改造投資力度。引導產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金、保險資金以資本入股等方式參與企業(yè)技術改造。鼓勵融資性擔保、再擔保機構與金融機構開展互信合作，促進金融機構加大對技術改造信貸支持。搭建銀企信息溝通平臺，建立銀企對接長效機制，鼓勵金融機構在國家政策允許范圍內(nèi)，優(yōu)先滿足重點企業(yè)融資需求，并積極提供多元化的金融服務。鼓勵以第三方服務方式參與企業(yè)節(jié)能減排與資源綜合利用技術改造。

　　強化用地支持 鼓勵企業(yè)“零增地”技術改造

　　鼓勵企業(yè)“零增地”技術改造，對工業(yè)企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設不改變用途，且符合規(guī)劃的，不再增收土地價款，視地方政府財力在征收城市基礎設施配套費時給予優(yōu)惠政策。推動企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地安置的搬遷工業(yè)企業(yè)，可采取協(xié)議方式提供新的安置用地，按照國家規(guī)定的最低出讓價收取土地出讓金。企業(yè)原用地由政府收回后，土地收益可根據(jù)安置企業(yè)的需求用于企業(yè)搬遷改造�！笆�百千工程”技術改造項目納入“項目用地快速審批通道”，項目用地不受批次限制，可單獨組卷報批，對報批資料齊全的，7個工作日內(nèi)完成審批。對投資強度大、經(jīng)濟效益好、容積率高的技術改造項目，優(yōu)先解決用地指標。

　　鼓勵技術創(chuàng)新 支持“產(chǎn)學研”相結(jié)合

　　推動政府投資建立的科研基地、高校和科研基礎設施等向企業(yè)開放，并積極為企業(yè)提供服務，支持“產(chǎn)學研”相結(jié)合，加快推進國內(nèi)外科研成果在河北省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持企業(yè)技術中心、工程實驗室、科技重大基礎設施等創(chuàng)新載體的改造提升，培育一批研發(fā)基礎好、知識產(chǎn)權多、行業(yè)帶動性強的技術創(chuàng)新示范企業(yè)，加強開放合作，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)以技術標準引領發(fā)展，積極采用國際標準和國外先進標準實施技術改造。加大對品牌培育試點企業(yè)、質(zhì)量標桿企業(yè)、“兩化融合”示范企業(yè)、“兩型”建設示范企業(yè)技術改造的支持力度。

　　加強公共服務平臺建設 鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點推進研究開發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測、試驗驗證、電子商務、軟件測評、軟件開發(fā)、物流、環(huán)境保護、兩化融合等公共服務平臺升級改造。整合相關資源，面向重點行業(yè)建設一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和服務平臺、質(zhì)量安全技術示范平臺、企業(yè)誠信信息管理平臺、綜合信息服務平臺等。支持縣域產(chǎn)業(yè)集群建立和完善一批中小企業(yè)公共服務平臺和生產(chǎn)力促進中心，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。鼓勵基地(省級以上開發(fā)區(qū)、園區(qū))、企業(yè)建設工業(yè)設計中心、兩化融合創(chuàng)新服務中心、兩化融合評估認證中心、省級產(chǎn)業(yè)技術研究院。組織推薦河北省具有國內(nèi)先進工業(yè)設計水平的作品參加中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎評選。支持軟件企業(yè)改善研發(fā)條件，開展CMMI認證。

　　突出支持“十百千工程” 省級技改支持額度超50%

　　優(yōu)先推薦“十百千工程”重點企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)重大技術改造項目申請國家相應資金支持。各級技術改造專項資金要給予傾斜支持，省級技改專項資金支持額度不低于全省總量的50%，對百家優(yōu)勢企業(yè)每年可支持2個項目，可連續(xù)支持2至3年。中小企業(yè)融資擔保服務體系要突出支持“十百千工程”領域中小企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的技術改造項目，省級融資擔保機構對其提出的技術改造項目融資擔保和再擔保申請，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先擔保、優(yōu)惠擔保費率。加強生產(chǎn)要素保障，采取措施優(yōu)先保證“十百千工程”重點企業(yè)和縣域產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)技改項目建設的煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素需求。

　　完善工作機制 開辟技改項目綠色審批通道

　　各有關部門要開辟技術改造項目綠色審批通道，切實做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、環(huán)境影響評價等前期工作，取締不合理收費，降低項目建設成本。各級投資管理部門要加強技術改造項目核準備案，優(yōu)化辦事流程，簡化審批手續(xù)。每年開展一次對各設區(qū)市技術改造工作的績效考核，對前三名給予表彰獎勵。建立省級重大技改項目聯(lián)席會議制度，強化跟蹤調(diào)度和季度通報機制。建立技改投資統(tǒng)計體系，加強企業(yè)技改投資的監(jiān)測、分析和信息發(fā)布工作。