浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案17日對(duì)外公布,義烏金融專項(xiàng)改革由此正式啟動(dòng)。這令浙江眾多中小企業(yè)和“世界超市”義烏的十幾萬(wàn)商戶充滿期待。

　　據(jù)介紹,義烏金改是義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的配套性改革。自2011年獲批試點(diǎn)以來(lái),義烏創(chuàng)新了“市場(chǎng)采購(gòu)”的貿(mào)易模式,將小商品組合打包,集中報(bào)關(guān),促進(jìn)貿(mào)易便利化。今年出口額逆勢(shì)“井噴”,上半年同比增長(zhǎng)達(dá)408.2%。

　　貿(mào)易方式的創(chuàng)新必然需要與之相配套的金融改革方案。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)人民銀行會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等九個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)金融專項(xiàng)方案》。

　　義烏金改有其明顯的“地域特色”和針對(duì)性。溫州地區(qū)由于民間資本發(fā)達(dá),其金改方案?jìng)?cè)重于鼓勵(lì)民資參與設(shè)立金融機(jī)構(gòu)方面。

　　“義烏金改區(qū)別于其他地區(qū)金改的核心在于,通過(guò)積極推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)、外匯管理和民間資本管理的創(chuàng)新,探索貿(mào)易金融新模式。”義烏市市長(zhǎng)何美華說(shuō)。

　　據(jù)介紹,義烏金改包括完善金融組織體系建設(shè)、加快貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善外匯管理機(jī)制、推動(dòng)人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展壯大本外幣兌換業(yè)務(wù)、促進(jìn)民間資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容。

　　長(zhǎng)期以來(lái),美元、歐元等貨幣被看做貿(mào)易支付領(lǐng)域的“硬通貨”,但今年以來(lái),人民幣對(duì)美元中間價(jià)不斷攀升,致使外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)普遍縮水。而如果不需轉(zhuǎn)成外匯,直接使用人民幣進(jìn)行結(jié)算,能幫助企業(yè)避免匯率波動(dòng)帶來(lái)的損失。

　　何美華告訴記者,義烏是中國(guó)唯一的個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),目前個(gè)人人民幣跨境結(jié)算金額超過(guò)了60億元,而企業(yè)間的人民幣結(jié)算金額也迅速增長(zhǎng),突破了600億元。未來(lái)金改將繼續(xù)探索符合條件的個(gè)人直接以人民幣結(jié)算進(jìn)出口貿(mào)易。

　　在外匯管理方面,義烏金改將允許符合條件的境外自然人在取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶。

　　國(guó)際金融問(wèn)題專家趙慶明表示,在不開(kāi)放個(gè)人外匯結(jié)算賬戶的情況下,很多在義烏做生意的境外人士都要通過(guò)代理的方式結(jié)算,這增加了其交易成本。新的改革措施在提供便利之余,也可避免以前不規(guī)范的結(jié)算方式,并將其納入監(jiān)管之中。

　　據(jù)介紹,由于在義烏做外貿(mào)生意的很多并非當(dāng)?shù)鼐用?有大量的境外人士和流動(dòng)人口,而監(jiān)管不到位造成的違約、欠款等貿(mào)易糾紛時(shí)有發(fā)生,給商戶帶來(lái)不少損失。

　　為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,義烏金改提出建設(shè)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái),完善企業(yè)和個(gè)人信用信息系統(tǒng),建立境外采購(gòu)商信用檔案,探索建立義烏非居民個(gè)人交易數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　“這也是義烏金改比較獨(dú)特的內(nèi)容�！敝袊�(guó)人民銀行杭州中心支行助理巡視員郭安娜說(shuō),為境外采購(gòu)商、外貿(mào)公司和電子商務(wù)主體等建立信用檔案,是金融改革重要的基礎(chǔ)服務(wù),有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管。

　　此外,義烏金改方案還提出了積極引入外資銀行、鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、探索建立電子交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理及金融服務(wù)高度融合的一體化貿(mào)易新模式、推廣出口信用保險(xiǎn)等內(nèi)容。

　　義烏三鼎小額貸款股份有限公司總經(jīng)理陳維宏說(shuō):“義烏金改對(duì)我們這些民營(yíng)小貸公司來(lái)說(shuō)肯定是好事情。都說(shuō)今后十年是金改的十年,誰(shuí)能從中分得一杯羹,將是民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)�！�

　　“義烏金改的模式對(duì)全國(guó)金融開(kāi)放大格局而言是一次重要的試驗(yàn)�！敝袊�(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓說(shuō),“先在貿(mào)易配套的金融領(lǐng)域試驗(yàn)開(kāi)放,應(yīng)該說(shuō)是一種穩(wěn)妥的路徑選擇。有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。