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政府力推市場冷對(duì) 公眾責(zé)任險(xiǎn)"一頭熱"

2007年05月23日 10:12

陳欣

    近日，關(guān)于“食用河豚出意外能否讓保險(xiǎn)公司買單”的話題在媒體上爭得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。不少媒體稱已有保險(xiǎn)公司將“河豚納入娛樂場所人身意外傷害保險(xiǎn)范圍”內(nèi)。但保險(xiǎn)公司卻明確表示，餐館投保的公眾責(zé)任險(xiǎn)不包括因出售或者食用河豚發(fā)生的意外。這再次引起了人們對(duì)公眾責(zé)任險(xiǎn)的關(guān)注。

    政府積極推廣

         作為一種能有效分散雇主、商家和政府風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮社會(huì)管理功能的險(xiǎn)種，公眾責(zé)任險(xiǎn)一直受到上海各有關(guān)方面的關(guān)注。2006年,上海公眾責(zé)任險(xiǎn)的總保障金額達(dá)到1880億元，累計(jì)賠償金額為3065萬元，較好地發(fā)揮了責(zé)任險(xiǎn)的社會(huì)管理功能。

    2006年年初，上海在人口密集區(qū)試點(diǎn)推行公眾責(zé)任險(xiǎn)；9月份，上海開始推廣公園綠地公眾責(zé)任險(xiǎn)，并建立了公園綠地意外傷害事故處理服務(wù)平臺(tái);今年年初，上海又成為火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的試點(diǎn)城市之一，在保監(jiān)局和消防部門的共同配合下，火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)正在緊鑼密鼓地推廣中。在2007上海保險(xiǎn)工作會(huì)議上，責(zé)任險(xiǎn)被確認(rèn)為今年保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，要求要抓緊健全安全保障機(jī)制，服務(wù)城市綜合管理。

    上海積極推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)決非是一時(shí)興起，而是切實(shí)把保險(xiǎn)作為管理社會(huì)的一種有效手段。事實(shí)上，公眾責(zé)任險(xiǎn)一直被發(fā)達(dá)國家政府所充分利用，據(jù)了解，目前美國的責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入已經(jīng)占到總保費(fèi)收入的45%；俄羅斯、韓國等國家也都已經(jīng)立法強(qiáng)制公共場所投保該險(xiǎn)種，形成了有效的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

    公共場所發(fā)生的事故常引起重大人員傷亡，如2004年年初發(fā)生的死亡37人的北京密云縣公園游人踩踏事故，死亡53人的吉林中百商廈特大火災(zāi)事故等，由于事故責(zé)任方均未投保公眾責(zé)任險(xiǎn)，結(jié)果最終不得不由政府和企業(yè)賠償遇難者的損失，給當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)營者帶來沉重負(fù)擔(dān)。

    各方反映平淡

    盡管政府力推公眾責(zé)任險(xiǎn)，但應(yīng)該投保的公共場所經(jīng)營者，如餐館、商廈等反應(yīng)卻反映平淡，致使公眾責(zé)任險(xiǎn)的投保率至今較低。

    據(jù)了解，一些規(guī)模較小的商場、餐館，以及車站、影院等商家普遍對(duì)公眾責(zé)任險(xiǎn)不感興趣。這些企業(yè)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，普遍存在僥幸心理，認(rèn)為出事故的幾率很小，不值得花錢去投保。可是萬一真的發(fā)生了事故怎么辦？企業(yè)經(jīng)營者苦心經(jīng)營的財(cái)富豈不是會(huì)因支付巨額賠償費(fèi)用而大受損失嗎？

來源：解放日?qǐng)?bào)

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