2009年2月2日（星期一）上午10時，國務(wù)院新聞辦舉行新聞背景吹風(fēng)會，請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收等方面情況，并回答記者提問。

    關(guān)于農(nóng)村社會保障方面，剛才講到我們到去年為止，有八億多農(nóng)民參加了農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，按照中央的要求，今年各地農(nóng)民加入新農(nóng)合繳納的費用應(yīng)該每人達到100元，其中20元是農(nóng)民自己交，40元是中央政府替他交，還有40元是地方政府替他交。到去年為止一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)達到這個指標(biāo)，要求今年全部都能實現(xiàn)，并且鼓勵有條件的地方通過財政進一步加大補貼，來提高這個標(biāo)準(zhǔn)。

    第二，剛才講到農(nóng)村已經(jīng)有四千多萬農(nóng)民納入了最低生活保障制度，今年將進一步提高財政補助的標(biāo)準(zhǔn)，同時要推出農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保障制度的試點工作。在民生事業(yè)的建設(shè)方面，今年在1號文件里面已經(jīng)強調(diào)了五個重點，就是農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)，大的電網(wǎng)建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口已經(jīng)達到了95%左右，還有5%左右要通過其他的措施加快電網(wǎng)對他們的覆蓋或者是供電對他們的保障。其中最重要的一條是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網(wǎng)同價。二是關(guān)于鄉(xiāng)村的道路建設(shè)工作，這在文件中有明確的規(guī)定，到目前為止大概全國有87%左右的行政村都已經(jīng)通公共客車，通達率要進一步提高。

    第三，要加快對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，過去幾年大概每年都可以解決三千多萬農(nóng)民的飲水安全問題，文件里面要求從今年開始，每年要解決六千萬以上的農(nóng)民的安全飲水問題。

    第四，加快農(nóng)村的沼氣建設(shè)，過去我們每年沼氣中央財政要投20億，今年在這個水平上要進一步提高，以便每年能夠解決400萬到600萬左右農(nóng)民家庭使用沼氣。  

    第五，實施農(nóng)村危房改造進行試點工作，在國營農(nóng)場和國營林場等一些過去長期被忽視的地方加快推進建設(shè)。

    還有一項重要的社會政策，按照去年十七屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的要求，大力發(fā)展農(nóng)村的中等職業(yè)教育并且逐步實行免費。今年在中央1號文件中就明確提出首先中等職業(yè)教育從涉農(nóng)專業(yè)以及農(nóng)村家庭困難的這些孩子做起，今年開始就免費。有關(guān)部門正在做預(yù)算和正在做計劃，要等到全國人民代表大會審議批準(zhǔn)以后才能明確下來。