中國最高領(lǐng)導(dǎo)層上周五公布了中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),幾乎囊括全部改革領(lǐng)域,包括一項重塑經(jīng)濟的詳細計劃。《決定》承諾將放開金融行業(yè)、放寬其他一些行業(yè)的外資準(zhǔn)入限制、讓市場決定資源價格并賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利等多項經(jīng)濟領(lǐng)域的改革。多數(shù)經(jīng)濟學(xué)界的專家認為,幾乎所有關(guān)于經(jīng)濟改革的期待都得到了滿足。美國對華輿論兩天內(nèi)也出現(xiàn)180度轉(zhuǎn)彎,主流媒體都在關(guān)注中國國有企業(yè)改革、金融領(lǐng)域開放等措施,強調(diào)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人“全面、徹底”、“雄心勃勃”、“出人意料”的改革決心。而國內(nèi)專家對《決定》的震懾力感受更為深刻。

　　美國《華爾街日報》報道稱,中國披露了一份雄心勃勃的經(jīng)濟改革路線。在保障市場公平競爭方面,北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院發(fā)展經(jīng)濟學(xué)系教授曹和平認為,《決定》提出的對外商投資企業(yè)實行準(zhǔn)入前國民待遇有利于讓外資企業(yè)更快地融入到中國的國民經(jīng)濟體系中來,本土化更方便,國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)海外企業(yè)的管理、技術(shù)以及對市場理解也會更快。這個措施將會讓中國國民經(jīng)濟體系與世界國民經(jīng)濟體系在一個平臺上進行對接。

　　《決定》中多次強調(diào)保護產(chǎn)權(quán)的問題。曹和平認為,無論是知識產(chǎn)權(quán)保護,還是非公有制財產(chǎn)神圣不可侵犯,目的都是給予所有資源公平的、同樣含金量的待遇,這對于建立現(xiàn)代社會和我國新一輪經(jīng)濟增長是非常必要的。中國在靠投資和出口拉動經(jīng)濟幾十年后,不能繼續(xù)僅靠制造業(yè)資源、貨幣資本來保增長。今后要讓知識產(chǎn)權(quán)、各類產(chǎn)權(quán)的所有者發(fā)揮特長,讓經(jīng)濟爆發(fā)式增長。今后要走創(chuàng)新、內(nèi)需拉動經(jīng)濟的路。

　　面對今年以來民間借貸日益膨脹而銀行業(yè)出現(xiàn)“錢荒”的情況,《決定》提出允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)。著名經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認為,這個措施不僅是為了解決流動性和盤活資金的問題,更有利于讓民間資本公平參與金融活動,還有利于解決中小企業(yè)貸款問題,以及建立和完善民營銀行制度。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對《環(huán)球時報》表示,三中全會中強調(diào)的很多問題更多地集中在能源方面,比如政府干預(yù)問題、市場公平問題。政府干預(yù)曾經(jīng)是過去發(fā)展階段的要求,但同時也帶來了問題。今后政府將逐漸減少干預(yù)。在能源產(chǎn)業(yè),國有企業(yè)涉足比其他所有制企業(yè)深。它們的影響力甚至超越政府,形成固化的利益,一些企業(yè)甚至把國家資源占為己有。在電力、石油等行業(yè)的壟斷問題,也是三中全會前老百姓最希望解決的問題。

　　凱投宏觀的經(jīng)濟學(xué)家馬克·威廉姆斯認為,《決定》公布后,之前市場上的失望情緒一掃而空。彭博社16日報道稱,“中國領(lǐng)導(dǎo)層宣布擴大經(jīng)濟自由化”,從賦予農(nóng)民更多土地財產(chǎn)權(quán),放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小城市的戶口限制,到鼓勵私人投資,這是上世紀(jì)90年代以來中國最大的經(jīng)濟自由化舉措。

　　摩根士丹利亞洲區(qū)前主席、耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級研究員斯蒂芬·羅奇對《環(huán)球時報》記者表示,“從三中全會的《決定》看,這次會議的成果超過我的樂觀預(yù)期�！彼�說:“《決定》打開了向‘下一個中國’激烈轉(zhuǎn)型的大門。中國經(jīng)濟將變得更加均衡、更加穩(wěn)定、更加和諧,最終更可持續(xù)�！绷_奇表示,三中全會《決定》推動解決許多造成中國百姓經(jīng)濟和財務(wù)不安全感的因素,這些舉措的推出,極有可能推動中國實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變革,轉(zhuǎn)向一個更強勁的由消費拉動的增長模式。不過,羅奇也指出,盡管已經(jīng)公布一長串改革清單,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要制定透明的執(zhí)行戰(zhàn)略,確保三中全會公報中強調(diào)的2020年轉(zhuǎn)型目標(biāo)既可信,又能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　《紐約時報》引述康奈爾大學(xué)教授、國際貨幣基金組織前中國處處長埃斯瓦·普拉薩德的分析說:“如果這些改革得以成功推行,中國經(jīng)濟和社會的結(jié)構(gòu)將發(fā)生深遠的變化。”