12月3日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)函征求對(duì)《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則第15號(hào):再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)》意見(jiàn)，首次明確了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的分類(lèi)，并對(duì)境內(nèi)、境外再保險(xiǎn)人交易形成資產(chǎn)的認(rèn)可程度作了區(qū)別對(duì)待，前者高于后者。

　　保監(jiān)會(huì)在規(guī)則的起草說(shuō)明中坦言,再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的界定是規(guī)則起草過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)。因?yàn)?隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,再保險(xiǎn)種類(lèi)越來(lái)越多,很多產(chǎn)品以再保險(xiǎn)合同形式出現(xiàn),但并沒(méi)有轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)非常少。如果將該類(lèi)產(chǎn)品作為傳統(tǒng)再保險(xiǎn)合同進(jìn)行監(jiān)管,可能會(huì)掩蓋保險(xiǎn)公司真實(shí)的經(jīng)營(yíng)成果和償付能力狀況。

　　規(guī)則將創(chuàng)新型再保險(xiǎn)產(chǎn)品納入償付能力監(jiān)管范疇,規(guī)定以重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)為判斷標(biāo)準(zhǔn),將再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為轉(zhuǎn)移重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和沒(méi)有轉(zhuǎn)移重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)兩類(lèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)定了不同的償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),即轉(zhuǎn)移重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按保險(xiǎn)合同處理,沒(méi)有轉(zhuǎn)移重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按存款合同或投資合同進(jìn)行監(jiān)管。

　　再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的償付能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是本規(guī)則的核心內(nèi)容之一，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)償付能力評(píng)估主要考慮信用風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過(guò)對(duì)再保險(xiǎn)人的信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)本國(guó)直保公司對(duì)再保險(xiǎn)人的選擇。根據(jù)中國(guó)國(guó)情，規(guī)則在起草過(guò)程中，從以下三個(gè)方面考慮了再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)，并規(guī)定了相應(yīng)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.境內(nèi)、境外因素。與境內(nèi)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相比，境外再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，規(guī)則規(guī)定，與境內(nèi)再保險(xiǎn)人交易形成資產(chǎn)的認(rèn)可程度高于與境外再保險(xiǎn)人交易形成資產(chǎn)的認(rèn)可程度。向境內(nèi)償付能力充足率高于100%的保險(xiǎn)公司分保形成的應(yīng)收分保準(zhǔn)備金全額認(rèn)可，向境外償付能力充足的保險(xiǎn)公司分保形成的應(yīng)收分保準(zhǔn)備金按賬面價(jià)值的90%認(rèn)可。這一方面有利于吸引境外再保險(xiǎn)公司到境內(nèi)開(kāi)設(shè)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；另一方面有利于促進(jìn)保險(xiǎn)公司向境內(nèi)機(jī)構(gòu)優(yōu)先分保，從而促進(jìn)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　2.償付能力因素。按照償付能力充足率對(duì)境內(nèi)、境外保險(xiǎn)公司的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量。與償付能力充足的境內(nèi)、外再保險(xiǎn)公司交易，相關(guān)資產(chǎn)為認(rèn)可資產(chǎn)。與償付能力不足的境內(nèi)、外再保險(xiǎn)公司交易，相關(guān)資產(chǎn)不能全額認(rèn)可或全部為非認(rèn)可資產(chǎn)。例如，對(duì)于分入人或分出人償付能力充足率低于0的應(yīng)收分�？铐�(xiàng)為非認(rèn)可資產(chǎn)。

　　3.再保資產(chǎn)的賬齡因素。賬齡也是反映再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。本規(guī)則調(diào)整了再保資產(chǎn)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的賬齡期�！侗ｋU(xiǎn)公司償付能力編報(bào)規(guī)則第3號(hào)：應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)》中規(guī)定，賬齡小于9個(gè)月的應(yīng)收分保款項(xiàng)為認(rèn)可資產(chǎn)，大于9個(gè)月的，為非認(rèn)可資產(chǎn)。再保險(xiǎn)資金結(jié)算期通常為3個(gè)月，加上雙方確認(rèn)時(shí)間，資金正常到賬時(shí)間不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。因此，規(guī)則規(guī)定，賬齡大于6個(gè)月的應(yīng)收分�？铐�(xiàng)為非認(rèn)可資產(chǎn)。

　�。▉�(lái)源：中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)）