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保監(jiān)會鼓勵社會資本投資再保險公司

2007年07月12日 06:57

盧曉平

    昨日，保監(jiān)會發(fā)布《中國再保險市場發(fā)展規(guī)劃》，明確表示，除了支持具備條件的保險集團(tuán)、特別是以經(jīng)營風(fēng)險業(yè)務(wù)為主的保險集團(tuán)設(shè)立再保險公司外，還鼓勵社會資本投資再保險公司。

    目前，我國再保險市場初步形成了國有控股(集團(tuán))公司、股份制公司和外資公司多種形式并存、專兼業(yè)經(jīng)營相結(jié)合、公平競爭、多元化發(fā)展的市場格局。截至2005年底，我國專業(yè)再保險公司共6家，其中，中資公司3家(1家集團(tuán)公司、2家股份公司)、外資分公司3家。

    按照發(fā)展規(guī)劃，保監(jiān)會明確，要按照集團(tuán)化和專業(yè)化并重的原則，積極穩(wěn)妥地增加再保險市場主體，形成以專業(yè)再保險公司為主導(dǎo)，再保險集團(tuán)、兼營再保險的直接保險公司、從事再保險業(yè)務(wù)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、自保公司以及特殊風(fēng)險保險聯(lián)合體等多層次、多類型、多功能主體并存，中外資再保險公司公平競爭、共同發(fā)展的再保險市場格局。

    在國內(nèi)資本近年來爭先恐后地進(jìn)入從事保險業(yè)的同時，卻幾乎無人問津競爭并不充分的再保險業(yè)。

    保險專家郝演蘇分析說，保險產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡影響再保險業(yè)務(wù)需求�！吨腥A人民共和國保險法》第一百條規(guī)定：“保險公司對每一危險單位，即對一次保險事故可能造成的最大損失范圍所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過其實有資本金加公積金總和的百分之十；超過的部分，應(yīng)當(dāng)辦理再保險�！�

    他舉例說，由于很多企業(yè)缺乏保險意識，加上對于企業(yè)經(jīng)營行為的約束性和強(qiáng)制性的保險業(yè)務(wù)幾乎空白，危險單位較高的批發(fā)型保險業(yè)務(wù)相對較少，于是出現(xiàn)了在不是汽車大國的中國，汽車保險業(yè)務(wù)占全部財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)比重接近70%的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。由于汽車作為一個獨(dú)立的危險單位，其價值相對于企業(yè)財產(chǎn)保險而言價值較低，很難達(dá)到保險法要求的必須辦理再保險的界限。

    問題不回避，但措施要積極，現(xiàn)狀才能改變。

    發(fā)展規(guī)劃明確指出：積極引進(jìn)資本實力雄厚、技術(shù)優(yōu)勢明顯，特別是在健康險、農(nóng)險、責(zé)任險、風(fēng)險保障型壽險產(chǎn)品、年金保險、醫(yī)療保險、次標(biāo)準(zhǔn)體、財務(wù)再保險等領(lǐng)域有業(yè)務(wù)優(yōu)勢的境外專業(yè)再保險公司。

    另外，還要引導(dǎo)直接保險公司科學(xué)、適度參與再保險市場供給，擴(kuò)大再保險市場的供給能力。

    當(dāng)然，培育和發(fā)展再保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，通過引入國際保險經(jīng)紀(jì)人或中外合資等形式，提高國內(nèi)再保險經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)技術(shù)水平。

    還要鼓勵再保險公司專業(yè)化、差異化經(jīng)營，改善國內(nèi)再保險市場的承保結(jié)構(gòu)，滿足多元化的再保險需求。

    最終，鼓勵通過多渠道、多種方式開展再保險交易活動，構(gòu)建多層次的再保險交易平臺。合理利用國內(nèi)、國際再保險市場，擴(kuò)大我國直接保險市場的承保能力，改善償付能力。

來源：上海證券報

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