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中國再保險(xiǎn)業(yè)首部規(guī)劃圖面市中再上市大勢所趨

2007年07月12日 06:55

盧曉平

    昨日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展規(guī)劃》，第一次明確提出了中國再保險(xiǎn)市場發(fā)展的總體思路。

    即，用5年時(shí)間，把我國再保險(xiǎn)市場建設(shè)成為市場主體數(shù)量適宜、經(jīng)營行為規(guī)范、承保能力與償付能力充足、競爭實(shí)力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品服務(wù)豐富多樣、風(fēng)險(xiǎn)有效分散、再保險(xiǎn)保障機(jī)制健全、監(jiān)管制度完善、能夠引導(dǎo)和支持我國直接保險(xiǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)代再保險(xiǎn)體系。

    從目前再保險(xiǎn)市場情況看，截至2006年底，再保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到312.08億元，同比增長了5.06%。其中，專業(yè)再保險(xiǎn)法人公司275.82億元、外資再保險(xiǎn)分公司36.26億元。

    但這與未來的發(fā)展目標(biāo)有不小差距。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，2010年，全國直接保險(xiǎn)公司分出保費(fèi)爭取達(dá)到660億元，直接保險(xiǎn)公司境內(nèi)分出保費(fèi)爭取達(dá)到400億元。

    而從現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢看，按照以前的發(fā)展速度要達(dá)到上述目標(biāo)是比較困難的。數(shù)據(jù)顯示，1996年至2006年，全國專業(yè)再保險(xiǎn)公司分保費(fèi)收入年平均增長速度為9.16%，低于國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長速度2.23個(gè)百分點(diǎn)，低于直接保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入年平均增長速度12.76個(gè)百分點(diǎn)。

    因此，要改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)飛躍性的發(fā)展，就要采取有效措施。而依托資本市場，才能比較快的真正發(fā)展為有競爭力的實(shí)體。

    2005年我國保險(xiǎn)費(fèi)收入為4927億元，同期再保險(xiǎn)費(fèi)收入不足300億元，中再集團(tuán)占其中的2/3的市場份額，總量達(dá)到209.95億元(含法定再保險(xiǎn))。

    因此，我國再保險(xiǎn)市場要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，首先需要自己的行業(yè)龍頭老大加快腳步。

    2001年底，中國政府承諾從入世開始，每年取消1/4的法定再保險(xiǎn)，也就是說從2006年開始，中國已全面取消法定再保險(xiǎn)。

    “面對(duì)‘特權(quán)’的逐步削弱，中國再保險(xiǎn)公司在2003年實(shí)行了第一次改制，組建了集團(tuán)公司，并且努力拓展市場，使商業(yè)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從改制前占全部再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總量的5%上升到2005年底的62%，從而使商業(yè)再保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比重超過了法定再保險(xiǎn)”，保險(xiǎn)專家郝演蘇表示。

    為了改變困境，去年12月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)中央?yún)R金投資公司動(dòng)用40億美元外匯儲(chǔ)備對(duì)中再集團(tuán)進(jìn)行注資。在隨后召開的2007年度工作會(huì)議上，中再集團(tuán)總經(jīng)理劉京生表示，中再集團(tuán)將從國有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜乒�，下一步要解決的便是集團(tuán)對(duì)各子公司重新注資和股權(quán)分散的問題。日前，根據(jù)監(jiān)管部門的批復(fù)，福禧投資所持有的中再集團(tuán)旗下4家子公司股權(quán)都已成功劃歸中再集團(tuán)所有，為整體上市掃清了障礙。

    據(jù)悉，目前中再集團(tuán)的上市工作正在有條不紊地推進(jìn)。

    不過，中國再保險(xiǎn)市場的真正成熟和發(fā)展還需要時(shí)間。郝演蘇提醒，從中國保險(xiǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，除了不斷提高本國資本對(duì)于再保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注度，提升中國再保險(xiǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平和資本實(shí)力，還要通過制度建設(shè)，使再保險(xiǎn)真正成為中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)網(wǎng)。

    “培養(yǎng)具有國際競爭力的本土的大型再保險(xiǎn)集團(tuán)和具有自主創(chuàng)新能力的專業(yè)再保險(xiǎn)公司”，這是規(guī)劃明確所言的。

來源：上海證券報(bào)

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