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國家發(fā)改委報告:更多保險資金進入股市將成趨勢

2007年04月25日 07:28

周榮祥

    國家發(fā)改委昨日發(fā)布的《中國金融發(fā)展戰(zhàn)略總體研究》報告稱，伴隨國有企業(yè)改革的深入和人口老齡化趨勢的發(fā)展，社會保障體系的建設將大大提速，其金融投資大有可為。

    隨著保險業(yè)功能的擴大，保險資金將更多地通過資本市場獲得發(fā)展，并作為重要的機構(gòu)投資者，和金融市場發(fā)展形成良性互動。

    報告稱，“十一五”期間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變將對金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生多方面的影響。股份制已成為公有制的主要實現(xiàn)形式。國有企業(yè)的股份制改造，將對多種形式、多種層次的資本市場產(chǎn)生巨大需求。

    報告認為，當前金融市場還存在一系列的問題。包括：債券市場尤其是公司債券市場發(fā)展明顯滯后；利率市場化改革進程與金融資源配置不協(xié)調(diào)，尤其是尚未形成有效的基準收益率曲線；分業(yè)經(jīng)營體制受到綜合經(jīng)營管理模式的嚴峻挑戰(zhàn)等。

    就此，報告提出，要采取系列措施解決上述問題。主要有：加快推進利率市場化改革；形成更富彈性的匯率形成機制；基本完成國有商業(yè)銀行股份制改造；引導金融業(yè)向綜合經(jīng)營和金融控股公司方向發(fā)展；健全金融機構(gòu)市場退出機制；建立存款保險制度；大力發(fā)展債券市場，擴大直接融資；構(gòu)建多層次資本市場體系等。

    同時，該報告還提出了“十一五”金融改革的五大總體目標：一是健全金融調(diào)控機制，提高宏觀調(diào)控水平，充分發(fā)揮金融在宏觀調(diào)控中的重要作用；二是深化金融企業(yè)改革，建立資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務與效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)制度；三是加快金融市場的發(fā)展，努力提高各類直接融資比重，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)；四是進一步完善金融監(jiān)管體制，努力提高金融監(jiān)管水平，建立防范和化解系統(tǒng)性金融風險的長效機制，維護金融穩(wěn)定和金融安全；五是加快支付清算、征信等金融服務體系建設，為金融業(yè)發(fā)展夯實基礎。

來源：證券時報

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