保障糧食安全關(guān)系國計民生期貨市場意義重大

2008年09月18日 07:14 來源：上海證券報劉文元

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    糧食關(guān)系國計民生，在昨天召開的第二屆國際玉米產(chǎn)業(yè)大會上，國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，糧食期貨市場是我國糧食市場體系的重要組成部分，期貨市場功能的逐步發(fā)揮，對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全起到了重要作用。農(nóng)業(yè)部和國家糧食局將繼續(xù)支持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展，利用期貨市場促進(jìn)糧食市場體系完善和有效進(jìn)行宏觀調(diào)控。

    國家糧食局副局長任正曉表示，我國糧食生產(chǎn)已連續(xù)四年獲得豐收。今年如果后段氣候不出現(xiàn)異常，預(yù)計將是第五個豐收的年景。目前我國糧食庫存充裕，糧食市場和價格整體平穩(wěn)，各方面糧食需求將得到可靠保障。作為擁有13億人口的大國，我國主要依靠自身的力量保障了糧食的正常供應(yīng)，維護(hù)了糧食市場的穩(wěn)定，這是對國際糧食安全做出的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，也應(yīng)該清醒地看到，我國糧食供求形勢仍然受自然與社會、生產(chǎn)與市場的雙重約束，將維持長期緊平衡狀態(tài)，因此必須全面準(zhǔn)確地分析和把握糧食產(chǎn)需供求的形式，通過穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力搞活糧食流通，引導(dǎo)糧食的科學(xué)消費(fèi)，不斷增強(qiáng)糧食市場宏觀調(diào)控的能力，不斷提高保障糧食持續(xù)供應(yīng)的水平，以持續(xù)穩(wěn)定維護(hù)國家糧食安全。

    任正曉說，糧食期貨市場是我國糧食市場體系的重要組成部分，我國的糧食期貨市場建設(shè)已經(jīng)取得成熟的進(jìn)步。玉米、大豆、小麥等糧食品種，已經(jīng)成為我國商品期貨的主力品種，糧食期貨市場的特有作用得到了有效的發(fā)揮。目前糧食期貨市場已經(jīng)與糧食收購市場、零售市場和批發(fā)市場共同構(gòu)成了我國糧食市場的完整體系。多年的實(shí)踐證明，積極發(fā)展糧食期貨市場和穩(wěn)步拓展糧食期貨貿(mào)易，對于引導(dǎo)農(nóng)民種糧、指導(dǎo)農(nóng)民賣糧、促進(jìn)農(nóng)民增收，對于幫助糧食企業(yè)開展套期保值，規(guī)避價格風(fēng)險；對于超前發(fā)現(xiàn)價格，為國家糧食宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)都具有積極的作用。

    農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香表示，多年來，農(nóng)業(yè)部一貫支持農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)，重視發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險等功能。大連商品交易所在這方面已經(jīng)做了許多有益的探索。比如，從2005年開始，大商所在東北糧食主產(chǎn)區(qū)開展“千村萬戶市場服務(wù)工程”，免費(fèi)進(jìn)行期貨知識培訓(xùn)，并通過“公司＋農(nóng)戶、期貨＋訂單”模式的試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)利用期貨市場規(guī)避價格風(fēng)險，取得顯著的效果，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶Z食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。這些作法和經(jīng)驗(yàn)值得很好總結(jié)和推廣。今后，農(nóng)業(yè)部將與中國證監(jiān)會等有關(guān)部門一道，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的建設(shè)與完善。

    任正曉希望大連商品交易所能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和幫助更多的糧食企業(yè)利用期貨市場進(jìn)行套期保值，提高抵御市場風(fēng)險的能力，為農(nóng)民增收促進(jìn)社會與新農(nóng)村為維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，確保國家糧食安全作出更大的貢獻(xiàn)。

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