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東亞:危機(jī)或由銀行引發(fā) 建儲(chǔ)備合作基金迫在眉睫
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2007年07月15日 07:46
陳歡
值此亞洲金融危機(jī)10周年之際,過去的教訓(xùn)令我們今天做好了什么準(zhǔn)備?新形勢(shì)下,繁榮的背后是否潛伏著危機(jī),它隱藏在哪里,我們?nèi)绾巫霾拍鼙苊馑牡絹?lái)?帶著這些問題,本報(bào)記者專訪了上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明琪。
東亞金融合作方向:建立儲(chǔ)備合作基金
<21世紀(jì)>:10年來(lái)東亞金融合作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展,請(qǐng)問東亞金融合作目前有哪些機(jī)制,分別有哪些進(jìn)展?
徐明琪:亞洲金融危機(jī)發(fā)生之后,由于東亞各國(guó)之前沒有比較好的合作機(jī)制,從而造成了比較大的損失,但這10年來(lái),東亞各國(guó)吸取金融危機(jī)的教訓(xùn),建立了幾個(gè)金融合作機(jī)制。
這其中,比較重要的有東亞10+3的財(cái)長(zhǎng)機(jī)制,目前這個(gè)機(jī)制已經(jīng)達(dá)成了一些比較重要的成果,比如“清邁協(xié)議”、“貨幣互換協(xié)議”等,其中“貨幣互換協(xié)議”的金額已經(jīng)達(dá)到800萬(wàn)美元。
<21世紀(jì)>:10+3財(cái)長(zhǎng)會(huì)議接下來(lái)會(huì)有哪些進(jìn)展?
徐明琪:10+3財(cái)長(zhǎng)會(huì)議現(xiàn)在原則上已經(jīng)同意向多邊化方向發(fā)展,將來(lái)的一個(gè)發(fā)展方向是建立儲(chǔ)備合作基金。這將有助于各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),現(xiàn)在的方式是建立在雙邊合作的基礎(chǔ)上,一旦發(fā)生危機(jī),不同的國(guó)家之間要一個(gè)一個(gè)談。
但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況下,這一舉措的象征意義大于實(shí)際意義,因?yàn)闁|亞各國(guó)現(xiàn)在普遍的情況是國(guó)際收支多,外匯經(jīng)常賬戶盈余,流動(dòng)性過剩,也就是說(shuō)資金過剩而非資金不足,因此,儲(chǔ)備發(fā)展基金發(fā)揮作用的可能性就比較小。
東亞共同問題:過度依賴信貸
<21世紀(jì)>:人民銀行副行長(zhǎng)吳曉靈指出東亞金融合作機(jī)制現(xiàn)在面臨著作用雷同,債券市場(chǎng)發(fā)展不充分等問題,請(qǐng)問應(yīng)該如何解決?
徐明琪:現(xiàn)在東亞的主要合作機(jī)制包括10+3的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,以及中央央行行長(zhǎng)會(huì)議,但央行行長(zhǎng)會(huì)議的范圍更廣,不限于10+3,還包括香港、澳大利亞、新西蘭等地區(qū)和國(guó)家,亞洲債券基金就是在這個(gè)基礎(chǔ)上搞起來(lái)的。
這些機(jī)制建立之初,針對(duì)的目標(biāo)有一定的差異,但是目前,面對(duì)的問題有一致性,所以會(huì)有重疊。
亞洲債券基金現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)作了兩期,正在準(zhǔn)備第三期,東亞各國(guó)共同的問題是過度依賴信貸資金,金融風(fēng)險(xiǎn)過于集中,發(fā)展債券市場(chǎng),使得金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)更合理,有助于分散金融風(fēng)險(xiǎn)。
危機(jī):可能在銀行而不在貨幣
<21世紀(jì)>:現(xiàn)在東亞的經(jīng)濟(jì)狀況和10年前有哪些不同,如果面臨金融危機(jī),可能會(huì)以什么面目出現(xiàn)?
徐明琪:10年前東亞各國(guó)匯率都被高估,所以面臨貶值的壓力。但現(xiàn)在的情況完全不同了。經(jīng)過10年發(fā)展,東亞各國(guó)貿(mào)易順差加大,現(xiàn)在普遍面臨升值壓力。中國(guó)也是如此。
東亞經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不會(huì)突如其來(lái)的貶值,現(xiàn)在的問題是流動(dòng)性過剩,金融資產(chǎn),房地產(chǎn)大幅上漲,資產(chǎn)泡沫化,泡沫會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有破壞作用,使得資金脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),配置失衡,效率降低。而且超額利潤(rùn)被外部資金攫取,對(duì)本地資金并不利,一旦泡沫破滅,就會(huì)帶來(lái)危機(jī),表現(xiàn)形式不是貨幣危機(jī),是銀行危機(jī),經(jīng)濟(jì)基本面就會(huì)被打擊,資本外流。
東亞國(guó)家現(xiàn)在面臨兩難選擇,大幅度提高匯率,會(huì)對(duì)出口造成打擊,加工出口還是增長(zhǎng)很快,有價(jià)格轉(zhuǎn)移的因素,做多中國(guó)的金融資產(chǎn),真正國(guó)內(nèi)的一般貿(mào)易出口在匯率不斷上升的情況下,已經(jīng)面臨壓力,必須限制投機(jī)性資金的流入。
如果東亞各國(guó)能夠保持匯率穩(wěn)定,共同面對(duì)壓力,那么遭受沖擊的可能性會(huì)比較小。比較可行的辦法是共同的釘住一攬子貨幣,保持內(nèi)部匯率浮動(dòng)不超過一個(gè)百分比,一旦超過了就在市場(chǎng)上進(jìn)行干預(yù)。
<21世紀(jì)>:在您看來(lái),加強(qiáng)東亞金融合作,眼下最可行也是最必要的措施是什么?
徐明琪:東亞金融合作層次目前還比較低,內(nèi)部建立穩(wěn)定的匯率機(jī)制尚未提上議事日程。在我看來(lái),這是目前最必要也最可行的措施。
可以在10+3的機(jī)制內(nèi),在清邁協(xié)議的基礎(chǔ)上往前推,創(chuàng)建東亞貨幣單位。而建立匯率穩(wěn)定機(jī)制則需更長(zhǎng)的時(shí)間。雖然各國(guó)都有穩(wěn)定貨幣的要求,但在協(xié)調(diào)義務(wù)方面,各國(guó)的看法不盡相同。
但要注意的是,東亞貨幣單位不同于亞元,東亞貨幣單位還不是一個(gè)實(shí)體貨幣,甚至都不是一個(gè)虛擬貨幣,最多只能起一個(gè)指數(shù)作用。比如可以確定一攬子貨幣,東亞貨幣單位和這一攬子貨幣掛鉤,對(duì)各國(guó)形成一個(gè)指數(shù)指示的意義。
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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