4月22日，人民銀行上�？偛堪l(fā)布《關(guān)于啟動自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的通知》，正式宣布上海市開展自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)可按相關(guān)要求向區(qū)內(nèi)及境外主體提供本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，標(biāo)志著自由貿(mào)易賬戶外幣服務(wù)功能的正式啟動。

　　金融機(jī)構(gòu)可按《通知》要求，提供經(jīng)常項下和直接投資項下的外幣服務(wù)。這是人民銀行積極推進(jìn)資本項目可兌換、推動上海自貿(mào)試驗區(qū)新一輪金融改革的重要舉措，也是4月20日國務(wù)院發(fā)布《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》后人民銀行上�？偛客瞥龅牡谝豁椊鹑谂e措。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，上述舉措主要實現(xiàn)了兩大突破：一是原先的自由貿(mào)易賬戶中并不能使用外幣，而這次可提供外幣服務(wù)；二是提供經(jīng)常項下和直接投資項下的外幣服務(wù)。經(jīng)常項目是指商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。這兩項貿(mào)易項下可使用外幣將使企業(yè)能有效規(guī)避匯率風(fēng)險，提高本外幣使用便利性。這次明確開放的是“直接投資”，證券投資是不包括在內(nèi)的。所以，資本項下進(jìn)一步開放可能還需后續(xù)政策進(jìn)一步明確。

　　2014年6月，經(jīng)人民銀行總行批準(zhǔn)，人民銀行上海總部推出了自由貿(mào)易賬戶相關(guān)政策，受到了自貿(mào)試驗區(qū)各界的廣泛歡迎。截至目前，已有17家金融機(jī)構(gòu)啟動了自由貿(mào)易賬戶金融服務(wù)，共為區(qū)內(nèi)和境外主體開立了12466多個自由貿(mào)易賬戶，跨境結(jié)算量達(dá)到1403億元，境內(nèi)結(jié)算量達(dá)到1743億元，基本滿足了區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)開展涉外經(jīng)濟(jì)投資活動的需要，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和金融改革開放的效應(yīng)充分顯現(xiàn)。自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)啟動后，人民銀行總行和國家外匯管理局對自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)積極指導(dǎo)，并對運行情況組織了評估。評估認(rèn)為，自由貿(mào)易賬戶的可兌換安排獲得了社會各界和境內(nèi)外的普遍認(rèn)同，其基于分賬核算管理的風(fēng)險防控機(jī)制在前期運行中體現(xiàn)了“防火墻”作用。自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)較好地實現(xiàn)了對自由貿(mào)易賬戶各項業(yè)務(wù)和資金流動的動態(tài)監(jiān)測，本外幣一體化協(xié)調(diào)工作機(jī)制也已建立。從綜合服務(wù)功能定位和風(fēng)險防控機(jī)制兩方面看，自由貿(mào)易賬戶具備了啟動外幣服務(wù)功能的條件。