近期，銀保監(jiān)會連發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》《關(guān)于開展保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核工作的通知》兩文，強(qiáng)化保險(xiǎn)中介監(jiān)管。

　　保險(xiǎn)中介之所以成為監(jiān)管的重心，是因?yàn)楫?dāng)前保險(xiǎn)中介的亂象已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了行業(yè)健康發(fā)展，并成為風(fēng)險(xiǎn)聚積之處。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.37萬億元，占全國總保費(fèi)收入的87.4%。其中，保險(xiǎn)專業(yè)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入0.49萬億元。以財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司為例，去年投資收益下降明顯，而且產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的綜合成本率第一次超過100%。

　　保險(xiǎn)成本攀升的背后，是部分中介機(jī)構(gòu)及個人成為保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)移利潤的路徑，一些保險(xiǎn)公司為達(dá)到違規(guī)避稅、套取費(fèi)用等不法目的，虛掛虛增有名無實(shí)的中介人員以虛增成本和支出。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，銀保監(jiān)會及各地銀保監(jiān)局針對險(xiǎn)企、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人共計(jì)下發(fā)了152張罰單，罰款金額逾1800萬元，過半罰單由保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)走。

　　從處罰原因來看，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)因編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件和資料被罰19次，成為監(jiān)管處罰的重災(zāi)區(qū)。此外，虛列費(fèi)用、未按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記管理、聘任不具任職資格人員、未制作規(guī)范的客戶告知書并在開展業(yè)務(wù)時向客戶出示、利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)牟取利益、未按規(guī)定報(bào)告分支機(jī)構(gòu)地址變更及注銷情況等也成為監(jiān)管過程中常見的違法違規(guī)行為。

　　保險(xiǎn)中介出問題，根源在于保險(xiǎn)公司管理粗放，并通過中介機(jī)構(gòu)牟取不當(dāng)利益。對此應(yīng)積極強(qiáng)化保險(xiǎn)公司管理責(zé)任，要建立中介渠道業(yè)務(wù)管理制度體系，明確管理責(zé)任人；落實(shí)對中介渠道業(yè)務(wù)主體管控責(zé)任，加強(qiáng)資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)管理、檔案管理，及時報(bào)告發(fā)現(xiàn)的中介渠道業(yè)務(wù)主體違法違規(guī)行為。

　　此外，對于保險(xiǎn)中介“吃空餉”套取轉(zhuǎn)移收入，以及部分中介銷售誤導(dǎo)等問題，一方面各保險(xiǎn)公司要積極行動起來,認(rèn)真整頓總數(shù)高達(dá)870萬人的保險(xiǎn)代理人隊(duì)伍，做好人員清虛、隸屬歸位、信息補(bǔ)全、加強(qiáng)維護(hù)等工作；另一方面監(jiān)管部門也要令出必行，對于拒不整改或整改走形式、走過場的機(jī)構(gòu)，要加大處罰力度，通過高額罰款、評分評級、市場準(zhǔn)入等手段以儆效尤。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 梁 睿