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五大風(fēng)險(xiǎn)警示農(nóng)險(xiǎn)總動(dòng)員

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年04月21日 19:35

馬璐瑤

    清明節(jié)小長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，保險(xiǎn)業(yè)就開始了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總動(dòng)員。

    先是保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知，緊接著又傳來中國人保召開“貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件加快發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)暨交叉銷售啟動(dòng)視頻會(huì)議”的消息。

    如何進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，不斷滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求；如何切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力和水平，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦成民生工程等問題再次浮出水面。

    保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)則是頻頻提示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范問題。該人士指出，如何能加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，切實(shí)防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的問題應(yīng)該是下一步農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重中之重。這也是他們?cè)谥贫ㄉ鲜鲋笇?dǎo)意見時(shí)的用心所在。

    該人士認(rèn)為，具體而言可以說有五大風(fēng)險(xiǎn)警示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的出路問題。

    首先，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)問題上。保險(xiǎn)公司在開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，不僅要考慮農(nóng)民的承受能力、財(cái)政的補(bǔ)貼能力，更要考慮到費(fèi)率要與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相匹配；不僅要考慮一般的農(nóng)業(yè)凈損失率和必需的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率，還要考慮到應(yīng)對(duì)極端天氣引發(fā)的巨災(zāi)損失以及轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所必須的費(fèi)用成本；不僅要從農(nóng)業(yè)、氣象、防疫等多個(gè)部門獲取長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)害發(fā)生情況，還要充分運(yùn)用保險(xiǎn)精算等專業(yè)技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)分析測(cè)算，制定合理的費(fèi)率水平，逐步探索農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制。

    其次，就是要加強(qiáng)承保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)公司要通過多種形式加強(qiáng)承保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)與氣象部門合作，采取直接有效的方式，及時(shí)將氣象對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及對(duì)策轉(zhuǎn)達(dá)給投保農(nóng)戶，鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)戶參與防災(zāi)防損工作；加強(qiáng)與畜牧部門和動(dòng)物防疫部門的合作，將承保標(biāo)的確認(rèn)與動(dòng)物防疫工作有機(jī)結(jié)合，提高承保質(zhì)量，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

    再次就是要進(jìn)一步加強(qiáng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理。比如，積極利用保險(xiǎn)手段科學(xué)管理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。比如，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，分散和轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抵御洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)以及重大疫情等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶的賠付能力。

    第四則是需要切實(shí)控制成本支出水平。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)點(diǎn)多、面廣，承保標(biāo)的較為分散，承保難度較大，承保成本較高。各保險(xiǎn)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)成本控制，通過不斷擴(kuò)大承保覆蓋面、創(chuàng)新承保方式等多種手段，有效降低成本支出水平，不斷降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率，從而切實(shí)降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān)水平。

    最后，也是必不可少的一大風(fēng)險(xiǎn)提示就是要做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單獨(dú)核算。各保險(xiǎn)公司要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單獨(dú)核算工作，要結(jié)合自身實(shí)際，完善信息系統(tǒng)，制定具體的核算制度和實(shí)施辦法。要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按承保類別設(shè)定單獨(dú)險(xiǎn)種代碼，在承保、理賠、財(cái)務(wù)、再保等管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)單獨(dú)記錄和處理，并定期對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。要按照《保險(xiǎn)公司費(fèi)用分?jǐn)傊敢酚嘘P(guān)要求，準(zhǔn)確認(rèn)定各項(xiàng)收入和費(fèi)用的歸屬對(duì)象，不得隨意分?jǐn)傎M(fèi)用，不得在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中列支賠款性支出，也不得在賠款性支出中列支經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。要通過單獨(dú)核算，真實(shí)反映各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)成果和損失賠付情況，以幫助各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策。

來源：中華工商時(shí)報(bào)

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