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兩大"個性難題"羈絆農(nóng)險商"走出區(qū)域"的擴(kuò)張計劃

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年02月21日 07:21

黃蕾

    一直按兵不動、苦扎根基的農(nóng)業(yè)保險公司，終于開始集中啟動“走出區(qū)域”的擴(kuò)張計劃。然而，由于農(nóng)業(yè)保險自身獨特的經(jīng)營模式，擴(kuò)張路上，農(nóng)險商們深陷兩大“個性難題”。

    “各地財政對農(nóng)業(yè)保險的支持力度不一，各地農(nóng)業(yè)風(fēng)險程度也不同，應(yīng)該說，這兩點是農(nóng)業(yè)保險公司在機構(gòu)擴(kuò)張時遇到的最大難題�！鄙虾０残呸r(nóng)業(yè)保險公司相關(guān)人士說。2月20日，保監(jiān)會通過了安信浙江分公司的籌建申請。

    牌照雖到手，兩大難題的解決卻仍然需要安信傾盡全力。首當(dāng)其沖的將是，能否享受到來自異鄉(xiāng)財政的補貼？“我們會盡量爭取當(dāng)?shù)卣o予一定的財政補貼，若補貼有限，公司將考慮開戰(zhàn)商業(yè)化運作模式�！睂τ谀壳芭c浙江省相關(guān)政府溝通下來的近況，上述人士并未提及。或許，對于剛剛完成增資擴(kuò)股的安信來說，財政補貼這個問題并不會對其擴(kuò)張造成太大的困擾。

    然而，對于資本金并不怎么雄厚的其它同業(yè)來說，情況就可能不一樣了。近來在機構(gòu)擴(kuò)張上動作頻頻的吉林安華農(nóng)業(yè)保險公司、國內(nèi)惟一一家外資農(nóng)業(yè)保險公司的安盟都曾遇到過這樣的難題。其中，由于政府補貼不足和發(fā)展模式不適，安盟在成都安營扎寨三年，一直深陷虧損窘境。

    參與多次地方農(nóng)業(yè)保險調(diào)查的首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)系主任庹國柱教授告訴記者，“由于某些地方政府對財政補貼緊持‘肥水不流外人田’的態(tài)度，農(nóng)業(yè)保險公司在異鄉(xiāng)的展業(yè)初期多少有點不順。這時候，資本實力不怎么強大的農(nóng)業(yè)保險公司，就要力爭讓當(dāng)?shù)卣庾R到農(nóng)業(yè)保險公司服務(wù)當(dāng)?shù)氐年P(guān)鍵事實�！�

    有觀點認(rèn)為，每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險采取何種模式經(jīng)營，都是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平“因地制宜”的，一家適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的農(nóng)業(yè)保險公司，未必就能在其他省份立足。相對來講，蘇浙兩省由于經(jīng)濟(jì)水平與上海相當(dāng)，且位置相近，因此，上海安信的農(nóng)業(yè)保險模式在上述兩省具有可復(fù)制性。

    然而，即便是兩個同在一省的城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險因子也可能呈現(xiàn)迥異。“解決財政補貼這個難題之后，對各區(qū)域風(fēng)險進(jìn)行區(qū)劃，也是刻不容緩的事情。”庹國柱告訴記者，就拿義烏和溫嶺兩個城市來說，雖然同屬于浙江省，但義烏這個區(qū)域的農(nóng)作物災(zāi)害風(fēng)險類似于上海，而臺風(fēng)重災(zāi)區(qū)溫嶺的農(nóng)作物災(zāi)害風(fēng)險卻完全不同。

    由于農(nóng)作物災(zāi)害風(fēng)險在各區(qū)域內(nèi)存在差異性，這使得保證農(nóng)作物保險經(jīng)營穩(wěn)定的大數(shù)法則的風(fēng)險同質(zhì)性難以滿足，在各區(qū)域采用較為公平的保險費率也存在一定的難度。庹國柱說，要解決這一問題，就必須對農(nóng)作物區(qū)域產(chǎn)量風(fēng)險進(jìn)行評估，并結(jié)合其他風(fēng)險因素對農(nóng)作物的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行合理的風(fēng)險區(qū)劃。

    據(jù)記者采訪了解，目前，北京市農(nóng)業(yè)及保險領(lǐng)域的監(jiān)管機構(gòu)、專家學(xué)者等已就風(fēng)險區(qū)劃進(jìn)行了研究探索，并根據(jù)研究結(jié)果，對北京各區(qū)縣執(zhí)行不同的農(nóng)業(yè)保險費率進(jìn)行了嘗試。除北京外，國內(nèi)其它省市下轄的各區(qū)域仍執(zhí)行相同的費率標(biāo)準(zhǔn)。

來源：上海證券報

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