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外管局揮出"組合拳"　應(yīng)對(duì)國(guó)際收支不平衡

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年03月19日 14:19

田野李畫

    近日，國(guó)家外匯管理局(簡(jiǎn)稱外管局)副局長(zhǎng)王小奕明確指出，正確分析和判斷國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究應(yīng)對(duì)國(guó)際收支不平衡的策略是2008年外匯管理工作的重點(diǎn)。

    王小奕是在外管局召開(kāi)的2008年全國(guó)國(guó)際收支工作會(huì)議上談到這一問(wèn)題的。

    談到當(dāng)前的大背景，王小奕具體分析說(shuō)，受美國(guó)次貸危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了調(diào)整期。中國(guó)在人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)、本外幣利差倒掛的背景下，既面臨國(guó)際收支順差進(jìn)一步擴(kuò)大的考驗(yàn)，又要應(yīng)對(duì)日漸增大的通貨膨脹壓力的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，但宏觀調(diào)控面臨的局面愈加復(fù)雜。

    國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員左傳長(zhǎng)認(rèn)為，受國(guó)際市場(chǎng)影響，國(guó)際收支不平衡問(wèn)題不可能在短期內(nèi)得到緩解，我國(guó)的輸入性通脹壓力依然存在。要從根本上解決這一問(wèn)題，需要從外匯制度和匯率形成機(jī)制兩方面著手。

    自2001年以來(lái)，我國(guó)國(guó)際收支持續(xù)出現(xiàn)大額順差，外匯儲(chǔ)備從2001年的2121.7億美元增加到2007年的15282億美元。從過(guò)去的外匯短缺到如今的貿(mào)易順差過(guò)大和外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快，這一影響我國(guó)國(guó)際收支平衡的主要矛盾的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了人民幣升值壓力加大、貿(mào)易摩擦增多和國(guó)內(nèi)資源更多地流向國(guó)外等問(wèn)題，也對(duì)物價(jià)穩(wěn)定造成了潛在壓力。

    對(duì)此，王小奕開(kāi)出“四個(gè)結(jié)合”的藥方，即認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)外匯管理工作會(huì)議中提出的各項(xiàng)方針政策，做到會(huì)議精神和實(shí)際工作相結(jié)合；提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，加大分析力度，做到產(chǎn)品生產(chǎn)和有效利用相結(jié)合；創(chuàng)新銀行和外匯市場(chǎng)管理工作思路，做到有效監(jiān)管和完善服務(wù)相結(jié)合；堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，保障國(guó)際收支各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。

    更深一層講，外管局把哪些措施“結(jié)合”來(lái)促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，外管局高層也表示，將采取“綜合措施”應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際收支不平衡的矛盾。同時(shí)，將逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可自由兌換，以及人民幣匯率形成機(jī)制改革，防止外匯資金違法違規(guī)流入。

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