業(yè)內人士認為:加強全方位建設,降低短券系統(tǒng)風險勢在必行
福禧事件使短期融資券市場風險凸現(xiàn),除了該短券持有人成為直接的受害者,包括涉及的評級機構、主承銷商也受到牽連,需要面對外界的質疑和猜測,甚至有些業(yè)內人士對評級機構為債券出具評級報告的動機也產生了根本性的懷疑;準備發(fā)券的企業(yè)也正成為間接的買單者,必須為此多付風險溢價。整個短券市場正面臨前所未有的信任危機。
因此,業(yè)內人士呼吁,短券市場急需各方采取措施,快速恢復市場信心。否則企業(yè)直接融資的新渠道將面臨考驗。
暴露制度建設弱項
福禧短券事件創(chuàng)造了債券市場的多項第一:第一只被評級公司降級的短期融資券;第一只被評為“C級”的債券;第一個由主承銷商代理債券持有人維權。
市場短時間的緊急連鎖反映表明了短券融市場的各參與主體正以自己的方式來表達選擇權,是一種正常的反應。央行在7月底緊急召開的相關會議中也強調市場出現(xiàn)的問題應該按市場化的方式來看待、解決。
業(yè)內人士認為該事件充分暴露出我國信用體制建設的落后,而信用體制建設并不可能一蹴而就。因此用相應的規(guī)章制度來約束發(fā)行人及相關中介機構的行為就顯得尤其迫切。但這方面,在短券融市場上正是弱項。
一基金債券分析師認為現(xiàn)行的信披規(guī)定過于寬泛,不夠細,可操作性比較差。短券融市場潛在的風險,既可能是有像福禧投資這種因瞞報擔保情況導致的披露風險,也可能是企業(yè)自身經營出現(xiàn)問題而無法按時兌付的風險。雖然二者同樣都會給投資者帶來損失,但前者給市場造成的傷害無疑更加巨大。
因此市場人士指出,信息披露相關處罰制度的建設是短期融資券市場中較薄弱的環(huán)節(jié),應該詳細規(guī)定發(fā)行人以及包括評級機構、主承銷商、會計師事務所在內的各中介機構具體承擔的責任以及相關的處罰條例。
一商業(yè)銀行交易員表示,“無論是《短期融資券管理辦法》還是《短期融資券信息披露規(guī)程》都規(guī)定了不少企業(yè)需要披露的義務,但是一年多來看到有補充信息披露的寥寥無幾,而很有可能這些未披露的信息就是隨時會爆炸的‘地雷’!
急需建立應急機制
應急機制的不足在福禧事件中表露無遺,按照國外經驗,債權代理人機構是維護債權人利益的專業(yè)機構,業(yè)內人士認為中國目前缺乏這樣的專業(yè)機構設置,在處理兌付問題的獨立性和公正性上可能會遭到外界的質疑。
也有交易員認為,如果出現(xiàn)這種緊急情況,為了穩(wěn)定市場和投資者,應該考慮提前償付的安排,這樣可以盡快的修復市場信心。而這些應急措施正是目前我們所缺少的。
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