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發(fā)改委:企業(yè)債發(fā)行程序"合二為一" 擬將直接核發(fā)

　【進入論壇】　【推薦朋友】　【關閉窗口】 2008年01月05日 07:07

    企業(yè)債發(fā)行程序實現(xiàn)“二合一”。發(fā)改委昨日下發(fā)通知稱，經(jīng)國務院同意，對企業(yè)債券發(fā)行核準程序進行改革，將先核定規(guī)模、后核準發(fā)行兩個環(huán)節(jié)，簡化為直接核準發(fā)行一個環(huán)節(jié)。

    這份名為《關于推進企業(yè)債券市場發(fā)展、簡化發(fā)行核準程序有關事項的通知》(下稱《通知》)表示，中國境內注冊的具有法人資格的企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券，應按照規(guī)定的條件和程序，編制公開發(fā)行企業(yè)(公司)債券申請材料，報國家發(fā)展改革委核準。

    新的企業(yè)債發(fā)行核準程序為，中央直接管理企業(yè)的申請材料直接申報；國務院行業(yè)管理部門所屬企業(yè)的申請材料由行業(yè)管理部門轉報；地方企業(yè)的申請材料由所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革部門轉報。國家發(fā)改委受理企業(yè)發(fā)債申請后，依據(jù)法律法規(guī)及有關文件規(guī)定，對申請材料進行審核。

    《通知》表示，國家發(fā)改委自受理申請之日起3個月內(發(fā)行人及主承銷商根據(jù)反饋意見補充和修改申報材料的時間除外)作出核準或者不予核準的決定，不予核準的，應說明理由。

    《通知》強調，公開發(fā)行企業(yè)(公司)債券申請材料應真實、準確、完整，凡對投資者作出購買債券決策有重大影響的信息均應披露，發(fā)行人及參與債券發(fā)行的各有關方應承擔相應的責任。

    值得注意的是，與2004年國家發(fā)改委《關于進一步改進和加強企業(yè)債券管理工作的通知》中確定的企業(yè)發(fā)債條件相比，昨日《通知》重新規(guī)定了企業(yè)公開發(fā)行企業(yè)債券應符合的條件。

    具體包括七個方面，如股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元，有限責任公司和其他類型企業(yè)的凈資產(chǎn)不低于人民幣6000萬元、累計債券余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)(不包括少數(shù)股東權益)的40%、最近三年可分配利潤(凈利潤)足以支付企業(yè)債券一年的利息等。

    《通知》表示，要完善企業(yè)債券市場化約束機制，企業(yè)可發(fā)行無擔保信用債券、資產(chǎn)抵押債券、第三方擔保債券。

    債券籌集資金必須按照核準的用途，用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不得擅自挪作他用。不得用于彌補虧損和非生產(chǎn)性支出，也不得用于房地產(chǎn)買賣、股票買賣以及期貨等高風險投資。

    《通知》特別提出，推進企業(yè)債券市場發(fā)展，需要不斷優(yōu)化市場基礎環(huán)境。

來源：上海證券報

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