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金融機(jī)構(gòu)赴港發(fā)債辦法出臺

2007年06月11日 07:06

郭鳳琳

    中國人民銀行、國家發(fā)改委日前頒布的《境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券管理暫行辦法》宣布，具備核心資本充足率不低于4%、最近3年連續(xù)盈利、貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提充足、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定等條件的政策性銀行和商業(yè)銀行經(jīng)批準(zhǔn)可以赴香港發(fā)行人民幣債券。

    人民幣債券是指境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)依法在香港特別行政區(qū)內(nèi)發(fā)行的、以人民幣計(jì)價(jià)的、期限在1年以上按約定還本付息的有價(jià)證券。具體發(fā)債期限可根據(jù)內(nèi)地宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢和資本賬戶可兌換進(jìn)程確定。

    《辦法》要求，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)債應(yīng)向央行遞交申請材料，并抄報(bào)國家發(fā)改委。央行會(huì)同國家發(fā)改委依法對境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券的資格和規(guī)模進(jìn)行審核，并報(bào)國務(wù)院。國家外匯管理局依法對境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券所籌的資金進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，并對境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)兌付債券本息進(jìn)行核準(zhǔn)。

    《辦法》稱，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在央行核準(zhǔn)其債券發(fā)行之日起60個(gè)工作日內(nèi)開始在香港發(fā)行，并在規(guī)定期限內(nèi)完成發(fā)行。未能在規(guī)定期限內(nèi)完成發(fā)行的，其核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，且不得繼續(xù)發(fā)行本期債券；如仍需發(fā)行的，應(yīng)另行申請。規(guī)定期限內(nèi)完成發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)按照香港金融市場管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)行人民幣債券所籌集資金到位的30個(gè)工作日內(nèi)，將扣除相關(guān)發(fā)行費(fèi)用后的資金調(diào)回境內(nèi)，資金應(yīng)嚴(yán)格按照募集說明書所披露的用途。

    《辦法》規(guī)定，人民幣債券發(fā)行利率或發(fā)行價(jià)格由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和承銷機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。人民幣債券本息的兌付應(yīng)當(dāng)以人民幣資金支付。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)兌付人民幣債券本息，應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日向所在地國家外匯管理局分局申請。

    境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在港發(fā)債，涉及人民幣資金跨境匯劃問題，如發(fā)行人將發(fā)債所籌集資金匯回境內(nèi)，在債券還本付息時(shí)，將本息資金匯至香港等，這些都涉及人民幣資金的清算問題，對此，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在《中國人民銀行與中國銀行(香港)有限公司關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》中統(tǒng)籌考慮解決。

    截至4月底，香港共有38家銀行開辦了人民幣業(yè)務(wù)，香港人民幣存款余額已達(dá)255億元左右。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，允許境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴港發(fā)行人民幣債券，將進(jìn)一步擴(kuò)大香港居民及企業(yè)所持有人民幣回流內(nèi)地的渠道，促進(jìn)內(nèi)地和香港的經(jīng)濟(jì)往來。同時(shí)將為香港金融市場增加新的市場主體和債券幣種，有助于擴(kuò)大香港銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)范圍，增加香港居民及企業(yè)的人民幣投資選擇，從而有利于加強(qiáng)香港的國際金融中心地位。

來源：中國證券報(bào)

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