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開戶實名制和跨市場監(jiān)管為期指保駕護航

　【進入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年02月26日 12:06

    股指期貨作為金融期貨的重要組成部分，肩負著中國金融期貨創(chuàng)新發(fā)展的歷史使命，其平穩(wěn)發(fā)展的意義相當重大。中國證監(jiān)會正在“高標準，穩(wěn)起步”的原則下認真開展股指期貨上市前的各項準備工作。為了推動股指期貨平穩(wěn)推出，穩(wěn)步發(fā)展金融期貨等金融衍生產(chǎn)品，推動股指期貨安全上市和平穩(wěn)運行，監(jiān)管部門制訂并完善了各項制度。其中，開戶實名制和跨市場監(jiān)管機制的進一步落實將為股指期貨的平穩(wěn)推出打下堅實的基礎(chǔ)。

    在金融期貨推出前夕，期貨市場進一步加強實名制工作，根據(jù)證監(jiān)會的要求，期貨市場新的實名制自2007年12月1日起全面推行，嚴格了此前實名開戶的要求，并新增了留存影像資料等新要求。這項制度要求期貨投資者開戶時必須本人持身份證親自辦理，期貨結(jié)算賬戶戶名必須與開戶人姓名一致，并且期貨公司將按規(guī)定留存投資者的影像資料。實名制的全面推行是監(jiān)管層為股指期貨推出所作的準備之一。新的實名制工作要求，既延續(xù)了期貨公司開戶環(huán)節(jié)的普遍操作，又提出了更高的要求，并增加中國期貨保證金監(jiān)控中心的事后審核來加強對實名制落實情況的監(jiān)控�？梢哉f全面落實開戶實名制并且配合事后審核將有助于防范開戶環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，推動股指期貨的順利上市和平穩(wěn)運行。

    在全球前20大GDP國家和地區(qū)中，只有中國尚未推出股指期貨，我國目前發(fā)展股指期貨市場也就可以充分利用后發(fā)優(yōu)勢，借鑒國際市場上成熟的監(jiān)管經(jīng)驗，為股指期貨市場健康發(fā)展打好基礎(chǔ)�？缡袌霰O(jiān)管機制的建立就是借鑒國際經(jīng)驗，結(jié)合我國資本市場實際情況做出的重大制度創(chuàng)新。

    2007年8月13日，在中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所、中國證券登記結(jié)算公司和中國期貨保證金監(jiān)控中心公司在上海簽署了股票市場和股指期貨市場跨市場監(jiān)管協(xié)作系列協(xié)議。此次五方簽署的協(xié)議包括：《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管備忘錄》以及《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管信息交換操作規(guī)程》、《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管反操縱操作規(guī)程》、《股票市場與股指期貨市場跨市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三個具體操作規(guī)程。作為跨市場監(jiān)管協(xié)作制度的具體落實，協(xié)議的簽署標志著證券、期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于股票和股指期貨市場跨市場監(jiān)管協(xié)作制度的正式建立。

    跨市場監(jiān)管機制的建立和完善將為股指期貨順利上市和平穩(wěn)運行打好基礎(chǔ)。中國證監(jiān)會將加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，督促五方按照協(xié)議的具體要求，積極進行監(jiān)管協(xié)作，加強聯(lián)系和溝通，提高監(jiān)管效率，在各自職責范圍內(nèi)及時采取有效的聯(lián)合監(jiān)管措施，防范并及時查處跨市場操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為，確保股指期貨交易的順利推出和平穩(wěn)運行。

    中國資本市場作為新興加轉(zhuǎn)軌市場，需要在規(guī)范發(fā)展中不斷進步。股指期貨創(chuàng)新就是完善多層次資本市場，服務(wù)于中國資本市場改革大局的重要舉措。為了保證這一金融創(chuàng)新的順利推進，監(jiān)管層和業(yè)界機構(gòu)及社會各屆做了大量的工作。特別是從制度規(guī)范上強化了市場監(jiān)督，保證市場三公原則，可以說股指期貨開戶實名制和跨市場監(jiān)管協(xié)作機制的建立將為股指期貨保駕護航，進一步推動中國金融創(chuàng)新進程，增強我國金融市場國際競爭力。

來源：上海證券報

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