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政府銀行博弈升級 地方債迎漲價潮

2015年09月22日 07:47    來源: 《經(jīng)濟(jì)參考報》     □記者 趙婧

  9月21日,云南省8支公開發(fā)行地方債利率高于下限20個基點(diǎn),這絕非個例。繼8月初遼寧地方債流標(biāo)后,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)現(xiàn),8、9月間,隨著供給持續(xù)增加,地方債利率水平顯著上浮。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,26個發(fā)債省市中至少有15個省市地方債利率較下限上浮10到30個基點(diǎn)。

  WIND數(shù)據(jù)顯示,截至9月21日,今年累計已發(fā)行地方債626支,發(fā)行金額24173.48億元,仍有超過1.3萬億地方債待發(fā)。市場人士指出,隨著供給持續(xù)釋放,發(fā)行人與承銷商的博弈,尤其是地方政府與銀行之間的博弈不斷升級,有望使市場化因素在地方債定價中發(fā)揮越來越大的作用。隨著地方債供給持續(xù)釋放,定價越發(fā)顯示出隨行就市的特征,“漲價”或成趨勢。

  8月初,遼寧地方債的發(fā)行“激起一池春水”,除了因?yàn)槠渲幸恢蔀槭字А傲鳂?biāo)”地方債外,還因?yàn)楫?dāng)天5支債券發(fā)行利率皆高于下限至少20個基點(diǎn),而此前各地地方債利率皆緊貼下限。

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn),自8月初到9月21日,地方債發(fā)行普遍呈現(xiàn)利率顯著上浮態(tài)勢。截至記者發(fā)稿時,共有26個省市發(fā)債,已有包括河南、陜西、安徽、天津、青島、浙江、新疆等至少7個省市地方債利率高于下限10到20個基點(diǎn);有包括內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州、河北、云南、江蘇、山東等8個省市地方債利率高于下限20到30個基點(diǎn)。逾半數(shù)省市利率顯著上漲。

  記者還發(fā)現(xiàn),8月份多數(shù)省市利率上浮10-15個基點(diǎn)。而自9月8日起,寧夏、內(nèi)蒙古兩地地方債各期限中標(biāo)利率均高出下限20基點(diǎn),高于前期的10或15個基點(diǎn),其中9月10日,江蘇債與下限的利差擴(kuò)至30個基點(diǎn)左右。

  9月10日,江蘇省政府發(fā)行結(jié)果顯示,此次共8期江蘇債的中標(biāo)利率均高于招標(biāo)利率區(qū)間下限。其中3年、5年、7年和10年期一般債中標(biāo)利率分別為3.26%、3.47%、3.64%和3.63%;3年、5年、7年和10年期專項(xiàng)債中標(biāo)利率分別為3.27%、3.47%、3.64%和3.63%;除3年期專項(xiàng)債中標(biāo)利率高于招標(biāo)下限31基點(diǎn)之外,其余債券中標(biāo)利率均較招標(biāo)下限高30個基點(diǎn)。

  山東省9月14日公開招標(biāo)發(fā)行的兩批債券的結(jié)果顯示,此次山東省各期地方債中標(biāo)利率較招標(biāo)下限高出24個基點(diǎn)至26個基點(diǎn)不等。廣西9月15日公開招標(biāo)發(fā)行的兩批債券結(jié)果顯示,其中標(biāo)利率均高出下限25個基點(diǎn)。貴州9月18日發(fā)行的四支債券的中標(biāo)利率也均高于下限25個基點(diǎn)。

  對于地方債發(fā)行利率上浮的現(xiàn)象,多位業(yè)內(nèi)人士稱在意料之內(nèi),并表示隨著置換債的供給持續(xù)增加,地方債利率上升是必然趨勢。

  光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高認(rèn)為,今年有3.2萬億置換債,明年還會有!耙环矫娴狡诖媪康胤絺磥韼啄赀有置換需求,另一方面即使存量債沒有了,地方政府還需要基建投資,需要有正規(guī)融資路徑。地方債置換實(shí)際上表明了中央財政的積極態(tài)勢,這在相當(dāng)長時間內(nèi)都會持續(xù)下去!

  中債資信稱,目前各個省市發(fā)行的地方債總體發(fā)行利率偏低,市場投資人可承受的利率下限隨地方債發(fā)行規(guī)模的逐漸擴(kuò)大將會逐步提升。短期內(nèi)非市場化因素干擾地方債發(fā)行不可持續(xù)。

  在商業(yè)銀行人士看來,地方債收益率太低,而且缺乏流動性,買過來基本不賺錢甚至賠錢。銀行主要出于和地方政府搞好關(guān)系的考量來認(rèn)購地方債,但如果未來每年數(shù)萬億規(guī)模,對銀行利潤是很大的威脅,因此提高地方債利率水平是必然。


(責(zé)任編輯: 魏京婷 )

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