不久前,中國期貨市場接受了第一份來自保險(xiǎn)行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)的委托。玉米、雞蛋是此次農(nóng)險(xiǎn)“過河”探索中的兩顆石頭。與以往的農(nóng)險(xiǎn)種類及涉及領(lǐng)域不同,這是直接針對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)管理的市場化的成功探索。其時(shí)代注腳是,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的市場化改革正在不斷推進(jìn),目標(biāo)價(jià)格改革的覆蓋范圍不斷增加,以及農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險(xiǎn)管理功能日益成熟完善。
農(nóng)業(yè)價(jià)格險(xiǎn)摸著“雞蛋、玉米”過河
保險(xiǎn)+期貨作為一種嶄新的合作機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)探索背后,需要三方的溝通:農(nóng)戶(農(nóng)企)、保險(xiǎn)公司、期貨市場。
對保險(xiǎn)公司來說,與農(nóng)戶(農(nóng)企)的合作并不陌生。
根據(jù)通俗認(rèn)定,所謂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。也被人們稱為“災(zāi)害險(xiǎn)”。
2014年9月10日,首次覆蓋全國31個(gè)省市地區(qū)摸底調(diào)查的《中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場需求調(diào)查報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告稱,2013年我國農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)306.7億元,僅次于美國,全球排名第二,從2006年開始,7年間平均增速超過66%。
對期貨市場來說,與農(nóng)戶、農(nóng)企的合作并非新鮮事,但與保險(xiǎn)公司合作管理農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),卻是首次。雖然是一次金融對金融探索,但最終評價(jià)這次探索成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是——農(nóng)民(農(nóng)企)能否從中得到的好處。
在國內(nèi)首單農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格保險(xiǎn)中,包括一份300噸雞蛋價(jià)格保險(xiǎn)的委托。第一個(gè)“吃螃蟹”的人來自北京偉嘉集團(tuán)旗下社員的一個(gè)雞廠,公司董事長廖峰對這次保險(xiǎn)作出中肯評價(jià)——這是一個(gè)非常實(shí)在的險(xiǎn)種。
“舉個(gè)簡單例子,按照合同約定,我們鎖定的雞蛋價(jià)格是4.3元/斤,對應(yīng)的期貨合約是雞蛋1509合約,如果到期價(jià)格為4元/斤,中間減少損失也就是收益為0.3元/斤,300噸雞蛋對應(yīng)的是18萬元。那么整個(gè)雞廠拿到的收益就是18萬元!绷畏逖a(bǔ)充說,養(yǎng)殖戶最怕雞蛋價(jià)格巨幅波動,能鎖定預(yù)期收益,對其非常有誘惑力。
新湖期貨研究所副所長時(shí)巖表示,最后接棒的是期貨市場,保險(xiǎn)公司還沒有能力直接到期貨市場進(jìn)行套保操作,只能通過期貨公司來進(jìn)行,這部分風(fēng)險(xiǎn)通過場外期權(quán)進(jìn)行分解,最后形成多方共贏的格局。
據(jù)農(nóng)險(xiǎn)公司人士透露,災(zāi)害險(xiǎn)是目前較為普及的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種,“價(jià)格險(xiǎn)”方面,雖然之前進(jìn)行過蔬菜和生豬等標(biāo)的的嘗試,但最后都沒有做起來,且保險(xiǎn)公司不敢過分?jǐn)U張規(guī)模,因其缺乏透明公正的市場定價(jià)及缺乏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段。而這次玉米、雞蛋的嘗試不同,由于大商所玉米、雞蛋期貨運(yùn)行成熟,所形成的價(jià)格受市場認(rèn)可,價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理是期貨市場運(yùn)行的題中之意,期貨市場和保險(xiǎn)市場的聯(lián)姻,可以更加深入地化解農(nóng)業(yè)矛盾。
廖峰表示,價(jià)格險(xiǎn)和災(zāi)害險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種的出現(xiàn),能極大地促進(jìn)蛋雞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規(guī);驮偕a(chǎn),同時(shí)促進(jìn)智能化和標(biāo)準(zhǔn)化,最終解決傳統(tǒng)蛋雞產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)痛點(diǎn),比如食品安全、產(chǎn)能過剩、附加值過低以及疾病防控的問題。
農(nóng)民參保過程漫長
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一直是國家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。自2007年,在保費(fèi)補(bǔ)貼等一系列政策紅利的刺激下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獲得了強(qiáng)勁的發(fā)展動力,迅速成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系的重要支柱。
2012年我國首部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》出臺,之后一大批保險(xiǎn)公司推出農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)來支持“三農(nóng)”發(fā)展。2014年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出要大力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。
今年8月7日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》,提出政策主要涉及增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高資源利用效率、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作等七個(gè)方面。
隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新升級,規(guī)模也越來越大。根據(jù)2014年9月10日公布的覆蓋全國31個(gè)省市地區(qū)摸底調(diào)查的《中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場需求調(diào)查報(bào)告》(下稱“報(bào)告”),2007年至2013年,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保主要農(nóng)作物從2.3億畝增加到11.06億畝,保費(fèi)收入從51.8億元增長到306.7億元。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)?焖僭鲩L的背后,卻并非農(nóng)民的積極參與,而是80%以上的保費(fèi)來自財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2013年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金126.88億元,是2007年的6倍。盡管對農(nóng)民來說,每畝玉米的“災(zāi)害險(xiǎn)”保費(fèi)不足10元,也僅僅是一包煙的價(jià)格。
報(bào)告稱,絕大部分農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要動因,是鄉(xiāng)村干部動員,村里統(tǒng)一購買、保險(xiǎn)公司駐點(diǎn)現(xiàn)場銷售仍是農(nóng)戶購買保險(xiǎn)的主要方式,主動購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的占比僅3.75%!按蠖嗍茉L農(nóng)民看不懂保險(xiǎn)條款,不了解投保及索賠流程!
與農(nóng)民交涉的保險(xiǎn)公司人員也表示,大部分農(nóng)民的參保意識較為薄弱,普遍存在僥幸心理,特別是涉及到需要繳費(fèi)的項(xiàng)目,大部分農(nóng)民不愿意參與。相對來說,農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對價(jià)格保險(xiǎn)需求更迫切。
他山之石,可以攻玉。對已有上百年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展史的美國來說,其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷了起初由政府大包大攬到最終讓私營保險(xiǎn)企業(yè)唱主角的漫長過程。目前,在美國政府所采取的各項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的措施中,開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可謂最重要的措施之一。
公開數(shù)據(jù)顯示,2013年我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度為48.71元,深度為0.54%,同期美國年保險(xiǎn)深度為7.47%,印度保險(xiǎn)深度為2%—5%。
2015年8月3日,財(cái)政部出臺《關(guān)于支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營促進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》,提出完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜。
在8月14日簽署的國內(nèi)首單農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格保險(xiǎn)中,簽約的三方包括:人保財(cái)險(xiǎn)大連市分公司分別與北京偉嘉集團(tuán)和錦州義縣桂勇玉米種植專業(yè)合作社、義縣華茂谷物種植專業(yè)合作社簽訂雞蛋價(jià)格保險(xiǎn)和玉米價(jià)格保險(xiǎn)合同,另外與新湖期貨公司簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
合同標(biāo)的包括300噸雞蛋和1000噸玉米。
市場人士稱,在農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格保險(xiǎn)上,農(nóng)民參保的普及可能也不會一蹴而就,與中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程一樣,這個(gè)過程漫長而值得期待。
全新的博弈
目前來看,以大商所玉米、雞蛋期貨相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)意義,更多地在于為價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制轉(zhuǎn)變提供一個(gè)新的基礎(chǔ)。
分析人士稱,長期收儲政策使我國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品失去了價(jià)格彈性,相關(guān)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力也日趨弱化,如何恢復(fù)、提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,同時(shí)規(guī)避WTO框架下的爭議,成為當(dāng)下農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)!半S著國際市場倒逼形勢加劇,三大主糧收儲政策在未來兩到三年內(nèi)退出歷史舞臺是大概率事件,我國糧食政策調(diào)整要以時(shí)間換空間,加緊對新補(bǔ)貼措施的研究。期貨+保險(xiǎn)模式將為新的補(bǔ)貼措施提供基礎(chǔ)。國際經(jīng)驗(yàn)也證明,農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼中期權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)尤其重要。”
資金、自然災(zāi)害、價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)是一直以來令農(nóng)民焦慮的三個(gè)問題,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要阻礙。
農(nóng)業(yè)研究人士稱,隨著信貸支農(nóng)力度的加強(qiáng),災(zāi)害險(xiǎn)的完善、價(jià)格險(xiǎn)的推出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的三重門已經(jīng)求解有術(shù)。尤其是價(jià)格險(xiǎn)將給農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策以支持,未來我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭將更有力量。
規(guī)模化、市場化的經(jīng)營方式將進(jìn)一步將我國農(nóng)產(chǎn)品推向國際競爭。農(nóng)業(yè)公司的競爭力是國際農(nóng)產(chǎn)品競爭力量強(qiáng)弱的一個(gè)投影。中糧期貨(博客,微博)宏觀研究員柳瑾告訴中國證券報(bào)記者,長期來看,農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)的推出將給農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來更加多樣化的衍生品選擇和貿(mào)易模式。而根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),歐美的ABCD等四大糧商普遍深度參與期貨、期權(quán)等衍生品交易,實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)貨、期貨期權(quán)的雙線貿(mào)易和生產(chǎn)銷售模式。
市場人士認(rèn)為,伴隨中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)制尤其是深層的金融機(jī)制的完善,面對國際競爭,中國農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)全新的博弈角色。