日前,經央行授權,人民銀行福州中心支行發(fā)布實施《泉州金融服務實體經濟綜合改革試驗區(qū)開展泉臺跨境人民幣貸款業(yè)務試點暫行管理辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),標志著泉臺跨境人民幣貸款業(yè)務正式啟動。這是繼深圳、上海、天津、山東等之后,跨境人民幣貸款業(yè)務試點再次擴容。
中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,跨境人民幣貸款業(yè)務試點再擴容,不僅有利于境內企業(yè)拓寬融資渠道,降低融資成本,還具有多重帶動作用,如企業(yè)在獲得貸款之后,為了鎖定匯率、利率等風險,可能進行一系列交易。
興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委則表示,在跨境貸款加速推動人民幣資金回流的過程中,建議提高匯率機制的靈活性,從而應對單邊人民幣開放可能存在的風險。
境外融資成本可降低20%
跨境人民幣貸款業(yè)務是指境內企業(yè)可從境外銀行機構直接借入人民幣資金用于境內生產經營。該業(yè)務的推行打破了境內企業(yè)借用外債需單獨申請外債指標,從而很難獲得境外融資的困境。
2012年,跨境人民幣貸款試點率先在深圳前海局部放開,隨后在上海自貿區(qū)、中新天津生態(tài)城、廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及青島財富管理改革試驗區(qū)中均有試點。
據了解,此次《暫行辦法》規(guī)定,在泉州金改區(qū)內注冊成立并在區(qū)內實際經營或投資的企業(yè),可從臺灣地區(qū)注冊成立的銀行業(yè)金融機構,包括陸資商業(yè)銀行在臺灣地區(qū)設立的分支機構借入人民幣資金,并通過泉州金改區(qū)內的銀行業(yè)金融機構辦理資金結算。在符合國家有關政策的前提下,貸款資金可用于泉州金改區(qū)實體經濟的建設。貸款的利率、期限等事項由借貸雙方按照貸款實際用途在合理范圍內自主確定。
業(yè)內人士指出,跨境人民幣貸款業(yè)務試點的進一步擴容,將提高境內企業(yè)與境外地區(qū)跨境投融資的便利性,支持跨境地區(qū)離岸人民幣市場發(fā)展,同時拓寬企業(yè)融資渠道和節(jié)省融資成本。
據悉,目前離岸人民幣貸款利率平均低于境內基準利率近2個百分點,相當于境內企業(yè)可以節(jié)省20%左右的成本。
在郭田勇看來,除上述優(yōu)勢以外,跨境人民幣貸款業(yè)務還具有多重帶動作用。
郭田勇告訴《每日經濟新聞》記者,一些企業(yè)在獲得境外機構的貸款之后,同時也會考慮如何鎖定匯率風險,以及防止利率風險的交易,因此會成倍地帶動其他相關交易的業(yè)務量。
專家:境內外融資成本將趨同
跨境人民幣貸款業(yè)務的持續(xù)擴容,無疑為境內企業(yè)融資借用境外低成本人民幣資金打開了便利通道。但魯政委認為,境外貸款的價格優(yōu)勢并不是永恒的!霸圏c擴容意味著融資通道由窄變寬,一旦達到一定的規(guī)模后,境內外的融資成本將逐漸趨同!濒斦硎。
業(yè)內普遍認為,跨境人民幣貸款業(yè)務能夠使境外人民幣回流境內的渠道增加,加速人民幣的雙向流動,有助于推動人民幣國際化。不過,在實際操作過程中仍存在一定的障礙與難度。《每日經濟新聞》記者了解到,目前,境外銀行對境內融資企業(yè)的審核要求較高,如有些境外銀行要求貸款企業(yè)必須有相關的海外資產或業(yè)務,并且審批態(tài)度也較為謹慎,因此并非所有試點地區(qū)的企業(yè)都能獲得境外低成本貸款。
魯政委告訴記者,目前,跨境人民幣貸款業(yè)務資金仍主要在境內流通使用,因此建議要有相關的政策出臺,從而保證急需資金的境內企業(yè)通過境外機構獲得人民幣貸款的便利性,只有這樣,才能提高境內企業(yè)向境外機構借用人民幣的積極性。
另有業(yè)內人士認為,為了確保試點的穩(wěn)步進行,第一階段的政策顯得較為保守,但隨著業(yè)務擴容,監(jiān)管層認為現(xiàn)有風險可控,配套的政策也將不斷優(yōu)化。
在魯政委看來,上述業(yè)務目前最大的挑戰(zhàn)在于匯率機制還不夠靈活!八^匯率必然有一個對立面,雖然目前只開放人民幣并沒有開放美元,但當境外人民幣的量足夠大了后,一旦境外人民幣匯率出現(xiàn)暴跌的話,境內人民幣匯率勢必也將出現(xiàn)劇烈波動!
魯政委表示,跨境人民幣貸款業(yè)務屬于資本項目開放的一個項目,如果匯率機制更為靈活,類似的風險會小很多。