近日，國家高層領(lǐng)導(dǎo)多次敦促各商業(yè)銀行“減少服務(wù)收費”、“能不收的盡量不收”，使銀行收費再度成為輿論關(guān)注焦點。然而，雖然新的政府指導(dǎo)價已于去年8月份開始實施，但從各家銀行的2014年年報數(shù)據(jù)來看，手續(xù)費及傭金凈收入仍有大幅增長，四大行的手續(xù)費及傭金凈收入合計超過了4000億元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前多家銀行對收費依舊含糊，甚至有的免費項目必須客戶自己申請才能減免，且沒有進行主動的告知。

　　文/表 記者林曉麗、李婧暄

　　廣州日報訊 去年2月，發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》，對部分收費進行了減免，并調(diào)整了政府指導(dǎo)價的相關(guān)事項。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前多家銀行對收費依舊含糊，甚至有的免費項目必須客戶自己申請才能減免，且沒有進行主動的告知。

　　不知要主動申請

　　每年多支出上百元賬戶費

　　王小姐（化名）最近去銀行給房東匯房租時被告知，因為卡內(nèi)余額長期不足300元，需繳納12元/年的小額賬戶管理費,“辦這張卡就是為了給房東匯款時節(jié)省跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費，沒想到反被扣錢。”

　　另一位持卡人陳先生也向記者表示，很多銀行的銀行卡一年年費是10元，小額賬戶管理費每季度3元，一年加起來是22元，“一般人手上都有3～5張卡，有的還是交水電煤等費用的，稍不留意，一年的賬戶費用就上百元了�！�

　　目前，包括五大國有銀行在內(nèi)的大多數(shù)銀行都有小額賬戶管理費。工行、農(nóng)行、中行對日均活期存款不足300元的賬戶征收3元/季度的管理費，建行對日均不足500元的賬戶征收3元/季度的管理費，郵儲銀行則對日均不足100元的賬戶收取3元/季度的管理費。中信、浦發(fā)、華夏、民生、北京等中小銀行則沒有這項費用。

　　新版《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》實施后，持卡人主動到銀行申請，可免除一張借記卡的小額賬戶管理費。許多市民對“不申請不免除”的政策則表示不理解。

　　同一行僅給一個免費賬戶

　　需客戶主動申請到柜臺辦

　　事實上，每個銀行客戶均可享受一張免費銀行卡，不僅免交年費，連小額賬號管理費也可省下——有關(guān)政策2014年8月1日起已經(jīng)開始實施，但時隔將近一年，記者發(fā)現(xiàn)大部分銀行并未宣傳告知客戶這一優(yōu)惠措施，除非用戶主動提出申請。

　　記者在廣州隨機采訪了十多位市民，對于這一優(yōu)惠基本不了解，也沒有人去銀行提出相關(guān)申請。對于持有多張銀行卡的人來說，一年下來可能要多支出過百元年費或賬戶管理費。

　　記者在一家銀行網(wǎng)點辦理開戶時，柜臺工作人員告知：只有日均存款達到5萬元以上才能享受年費的減免，“普通IC卡收取10元一年的年費，只有達到VIP級別的客戶才可免收年費”。記者表明是在該行首次開卡，多次問及是否有年費優(yōu)惠，但柜臺人員并未提可申請減免收費的政策。記者咨詢該行值班經(jīng)理后，柜臺人員才辦理了免征年費服務(wù)。

　　據(jù)了解，目前廣州各商業(yè)銀行對代發(fā)工資、養(yǎng)老金和公積金等賬戶已經(jīng)免除賬戶管理費，客戶在同一家銀行的其他賬戶可能會被收取年費和小額賬戶管理費。

　　辦理減免年費或管理費賬戶，需由客戶持有效身份證件及銀行卡（或存折）前往柜臺申請辦理。

　　“如果是首次開戶，銀行一般會主動告知并為符合條件的客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，但已經(jīng)開卡或者開戶的客戶，銀行不會主動通知。”某銀行客服經(jīng)理告訴記者。

　　銀行收費的相關(guān)規(guī)定

　　由國家發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)合制定的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》去年8月1日正式實施，普通銀行客戶的小額賬戶管理費和年費被“有條件”免收。

　　根據(jù)該《辦法》，對于銀行客戶賬戶中（不含信用卡）沒有享受免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的，要求商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)客戶申請，為其提供一個免收賬戶管理費（含小額賬戶管理費）和年費的賬戶（不含信用卡、貴賓賬戶）。這一優(yōu)惠只針對沒有享受過免費賬戶的客戶，如果已擁有一個某銀行的免費賬戶，那么在該行的其他賬戶仍要按規(guī)定收費。

　　業(yè)內(nèi)看法：

　　大銀行應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任感減少收費

　　2014年年報顯示，工農(nóng)中建四大行手續(xù)費及傭金凈收入合計超過4000億元。雖然銀行方面表示對收費項目進行減免，但是就總量而言，手續(xù)費及傭金收入仍然高速增長，部分銀行的銀行卡手續(xù)費增長甚至超過了50%。四大行中，只有農(nóng)行的手續(xù)費及傭金收入有所減少。

　　2014年，農(nóng)業(yè)銀行實現(xiàn)手續(xù)費及傭金凈收入801.23億元，較上年下降3.7%。其結(jié)算與清算手續(xù)費收入211.23億元，較2013年下降7.2%，農(nóng)行解釋稱，主要是部分結(jié)算類業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。

　　2014年，建行銀行卡手續(xù)費貢獻305億元收入，增長18.56%，同期其凈利增速僅為6.1%。

　　而工商銀行去年手續(xù)費及傭金凈收入1324億元，增長8.3%，其中銀行卡手續(xù)費增長迅猛，共收入351億元，同比增長23.1%，遠超其2014年的凈利潤增速(5.1%)。

　　中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授指出，大銀行客戶量大、數(shù)據(jù)庫大、服務(wù)品種多，收費比小銀行高有一定合理成分。但大銀行在跟消費者的議價當(dāng)中處在相對主導(dǎo)性的一方。大銀行作為肩負社會責(zé)任的國有企業(yè)，應(yīng)站在為實體經(jīng)濟節(jié)約成本的高度，減少收費。從長期來看，要根本上解決銀行收費多的問題必須要深化金融改革，形成一個競爭市場。