中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)做主題演講 裴小閣/攝

　　以下為演講全文：

    女士們，先生們，中午好！我講我的三個(gè)觀察。

　　第一個(gè)觀察，就是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，但是兩岸及香港合作深化，剛剛朱部長(zhǎng)已經(jīng)講到這個(gè)問(wèn)題，我概括一下，從四個(gè)角度來(lái)看這個(gè)緩慢，首先就是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體狀況不像宣傳的這么好，在去年的貨幣基金組織年會(huì)上，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩姆斯做了17分鐘的講話(huà)，談到了在美國(guó)這些國(guó)家里，已經(jīng)進(jìn)入了長(zhǎng)期停滯，而且長(zhǎng)期停滯的原因在于其人口結(jié)構(gòu)老化，在于其勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，在于其科技創(chuàng)新不能給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)新的科技平臺(tái)等等這些原因都發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這是緩慢的一個(gè)原因。

　　第二個(gè)原因，或者說(shuō)第二個(gè)表現(xiàn)，是新興經(jīng)濟(jì)體度過(guò)了危機(jī)最初的那一段輝煌時(shí)期，現(xiàn)在也是進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整時(shí)期。危機(jī)一開(kāi)始，新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)很好，我們金磚國(guó)家閃閃發(fā)亮，但是當(dāng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出那樣一種超常規(guī)政策之后，也就是說(shuō)他們?cè)丛床粩嗟刭Y金不再流到這些國(guó)家之后，這些國(guó)家就暴露出來(lái)他的老問(wèn)題來(lái)，雙缺口這些問(wèn)題都再一次暴露，因此他們?cè)俅蜗萑雽?duì)傳統(tǒng)的發(fā)展的模式進(jìn)行調(diào)整的這樣一個(gè)過(guò)程中。

　　第三個(gè)表現(xiàn)就是全球治理出現(xiàn)了真空。二次大戰(zhàn)之后形成了一整套完善的全球治理，但是現(xiàn)在全球治理已經(jīng)落后了，從世界銀行，到貨幣基金組織，到國(guó)際清算銀行等等，現(xiàn)在最多也就是個(gè)議事機(jī)構(gòu)，不能做出有約束力的有引導(dǎo)性的決策。另一方面像G20，像金磚國(guó)家，都在我們這個(gè)講臺(tái)上討論過(guò)的，這些新的治理機(jī)制，現(xiàn)在看起來(lái)也是還不穩(wěn)定，各國(guó)有各自的打算。另外一個(gè)，就是各種各樣新的，比如說(shuō)氣候談判，什么小島國(guó)，這些在過(guò)去想不到的一些利益體，他們也擠在一起對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治，乃至軍事發(fā)生影響，總之現(xiàn)在呈現(xiàn)出一種百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)矩可依循。

　　第四個(gè)使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的因素就是中國(guó)了。我想不用特別多的說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的次高增長(zhǎng)的時(shí)期，而且這不是政策造成的，也不是周期因素造成的，而是發(fā)生在我們實(shí)體層面上的一些問(wèn)題。我們這里也有人口老化的問(wèn)題，也有結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程當(dāng)中勞動(dòng)率下降的問(wèn)題，也有人口參與率下降的問(wèn)題，也有我們科技創(chuàng)新不夠的問(wèn)題，還有我們新型的工業(yè)化跟不上，我們的高端服務(wù)業(yè)跟不上等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題都是實(shí)體領(lǐng)域中的問(wèn)題。所以這是我觀察的第一個(gè)方面，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，但是在這個(gè)緩慢中，兩岸和香港的合作加強(qiáng)了，不用太多的數(shù)字，大家知道在2013年全球增長(zhǎng)3%，但是全球的貿(mào)易增長(zhǎng)只有2.7%，這個(gè)數(shù)字只要是做國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)研究的都知道，各國(guó)之間貿(mào)易的增長(zhǎng)正常情況下一定超過(guò)全球的GDP增長(zhǎng)，因?yàn)槭澜缡窃诜止ず献髦型瓿勺约篏DP成長(zhǎng)的，但是去年是貿(mào)易增長(zhǎng)首次，也是這么多年很少地低于GDP增長(zhǎng)。但是我們資料顯示，就是在這種情況下，我們和臺(tái)灣的貿(mào)易17.6%，我們和香港地區(qū)的貿(mào)易，這個(gè)很難統(tǒng)計(jì)，甚至都是翻一番的增長(zhǎng)。我們的貿(mào)易增長(zhǎng)大大地超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表明我們之間的交往加深了，在危機(jī)的過(guò)程中加深了。這是我的第一句話(huà)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是值得我們欣慰的，也就是說(shuō)我們這個(gè)會(huì)議應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)和肯定的。

　　第二個(gè)觀察，就是全球深化改革，兩岸及香港領(lǐng)先。剛才說(shuō)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們已經(jīng)脫開(kāi)了最開(kāi)始的那個(gè)階段。說(shuō)它是貨幣問(wèn)題，說(shuō)它是次貸問(wèn)題，現(xiàn)在我們看到危機(jī)之所以發(fā)生，危機(jī)之所以持續(xù)，所以揮之不去是實(shí)體經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題。只有靠改革才能夠改變，所以我們看到世界各國(guó)先后都在進(jìn)行改革。歐洲經(jīng)過(guò)動(dòng)蕩，堅(jiān)定了進(jìn)一步一體化的步伐，他的改革就是要進(jìn)一步的一體化，歐元最困難的時(shí)候應(yīng)當(dāng)說(shuō)過(guò)去了，但是還是在進(jìn)一步深化改革。日本不管怎么說(shuō)，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)改革方案，至少是一個(gè)為下一步改革提供或者創(chuàng)造有利條件的一個(gè)方案，現(xiàn)在看起來(lái)沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)，但是還是使得他失去了20年的那種狀況有所改善的。中國(guó)不用說(shuō)，我們?cè)诋?dāng)今世界上推出了最完備的改革方案，十八屆三中全會(huì)的改革方案是最完備的，各個(gè)領(lǐng)域中都涉及到了。美國(guó)朋友跟中國(guó)談判的時(shí)候，談判代表說(shuō)人手一本十八屆三中全會(huì)決定，在那兒對(duì)。他們覺(jué)得我們的系統(tǒng)最好，決心也最大，迄今為止看到的效果也最明顯。我們說(shuō)臺(tái)灣怎么樣，我自己看，臺(tái)灣現(xiàn)在發(fā)生了一些事，這些事其實(shí)折射出臺(tái)灣這種改革的壓力，折射出大家要改革的這樣一種心態(tài)。香港也是這樣，熙熙攘攘的這些事情的背后表達(dá)了一個(gè)要深化改革的意愿，而且表達(dá)了這種改革應(yīng)當(dāng)密切地與大陸結(jié)合進(jìn)行的意愿。所以我覺(jué)得在全球改革深化方面，兩岸及大陸應(yīng)當(dāng)說(shuō)是領(lǐng)先的。

　　第三個(gè)觀察，就是兩岸及香港的金融合作應(yīng)當(dāng)加快。剛剛我們前面的演講嘉賓講了很多兩岸金融合作的范例以及領(lǐng)域，大致上我概括一下是7個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是制度安排的合作，簽了很多的協(xié)議，都是制度安排。二是機(jī)構(gòu)互設(shè)。三是金融交易。四是清算機(jī)制。五是監(jiān)管框架的合作。六是人民幣的廣泛使用。七是人員來(lái)往。大概是不是可以從這樣一些領(lǐng)域，或者說(shuō)分這樣幾個(gè)角度來(lái)概括兩岸及香港地區(qū)的金融合作，從其中任何一個(gè)領(lǐng)域來(lái)看都是跳躍性的增長(zhǎng)。為什么我們說(shuō)還要加快呢，因?yàn)樵诤献鏖_(kāi)始，還沒(méi)有到位的情況下，很容易出現(xiàn)一些我們不想看到的事情。所以作為金融研究者，我想在這兒指出，最近這兩年，香港、臺(tái)灣、中國(guó)大陸息差交易盛行，大量的交易在金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行，大量的交易針對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行，大量的交易針對(duì)世界各國(guó)利率的不同、匯率水平的不同、匯率制度的不同來(lái)進(jìn)行，所以我們都看到了，其實(shí)在兩岸三地都看到了金融有一點(diǎn)脫離實(shí)體。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這種傾向，這個(gè)是你造成了這種情況，因?yàn)榻鹑诒举|(zhì)上是流動(dòng)交易的，如果你制度的安排有差異，就有人要翻墻，就能掙錢(qián)，于是大家就要做這件事情。我們處在關(guān)鍵時(shí)期，閘門(mén)已經(jīng)打開(kāi)，陸路已經(jīng)通了，但是沒(méi)有完全通，咱們打開(kāi)的只有一半，制度已經(jīng)開(kāi)始在互相接軌，但是沒(méi)有完全接軌，在這種情況下，我們看到其實(shí)是還有一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們想如果說(shuō)兩岸三地的金融合作是一個(gè)歷史趨勢(shì)，早做、快做那就比遲做，慢做要好。那么如何進(jìn)一步加強(qiáng)合作，可以有很多的方案，我個(gè)人特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)要點(diǎn)。第一，要加強(qiáng)互信。金融問(wèn)題看起來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是一個(gè)錢(qián)的問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)政治互信問(wèn)題，歐洲之所以在這樣沖擊下，歐央行依然能夠持續(xù)下去，首先它是政治的一個(gè)信念，所以我想講兩岸及香港的金融合作問(wèn)題，首先要強(qiáng)調(diào)這樣一種政治上的互信，制度上的一種互相的接軌。第二，可以概括為，或者是綜合為貨幣合作，因?yàn)樨泿藕献骶蜕婕暗角逅�、互換、機(jī)構(gòu)等各種方面的問(wèn)題。第三，監(jiān)管合作。這個(gè)金融是帶著風(fēng)險(xiǎn)來(lái)的，那么我們想使得兩岸和香港的金融合作有利于兩岸及香港的人民，那么我們就必須讓它發(fā)揮正能量，發(fā)揮正能量一個(gè)不二法門(mén)就是加強(qiáng)監(jiān)管�，F(xiàn)在我們?cè)谝欢ㄒ饬x上可以驕傲的，中國(guó)的金融監(jiān)管走在世界前列，有一些條例，比如說(shuō)像資本協(xié)議等等，很多國(guó)家都沒(méi)接受，中國(guó)接受并且實(shí)施了。當(dāng)然我們看到香港也是非常地先進(jìn)，我們臺(tái)灣地區(qū)也是非常先進(jìn)，我們這幾個(gè)地區(qū)如果加強(qiáng)合作的話(huà)，那么我們會(huì)很快地使得我們這個(gè)區(qū)域的貨幣合作一體化能夠展現(xiàn)它的雛形，并且發(fā)揮重要的作用。

　　謝謝各位。

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