中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席陳文輝致辭 裴小閣/攝

　　以下為發(fā)言全文：

　　各位嘉賓：

　　大家上午好！首先，我代表中國保監(jiān)會祝賀論壇成功舉辦。2011年以來，內(nèi)地與港、臺《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》輪流主辦的財(cái)經(jīng)高峰論壇，已經(jīng)成為兩岸及香港財(cái)經(jīng)界交流合作的重要平臺，為匯聚群智，推動(dòng)金融合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏，發(fā)揮了積極作用。

　　中國保監(jiān)會歷來十分重視保險(xiǎn)業(yè)的開放與監(jiān)管合作，始終堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，不斷提高保險(xiǎn)市場發(fā)展質(zhì)量，不斷提升保險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。加入世界貿(mào)易組織以來，我們嚴(yán)格履行入世承諾，保險(xiǎn)市場發(fā)展和監(jiān)管都發(fā)生了積極的深刻變化。2013年，內(nèi)地原保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到1.72萬億元，總資產(chǎn)8.29萬億元，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額7.69萬億元，市場規(guī)模躍居全球第四。今年一季度，內(nèi)地保險(xiǎn)市場保持較快增長，截至季度末，總資產(chǎn)達(dá)8.9萬億元，資金運(yùn)用余額8.2萬億元。目前，境內(nèi)共有保險(xiǎn)公司170家，其中包括16個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立的54家外資保險(xiǎn)公司。另外，還有22個(gè)國家和地區(qū)的126家境外機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立了181個(gè)代表處。2013年，外資保險(xiǎn)公司在北京、上海等開放較早的地區(qū)，市場份額已經(jīng)達(dá)到15%左右。

　　近年來，適應(yīng)全球金融監(jiān)管改革新形勢，我們在推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管合作上實(shí)施了新的重要舉措。2012年，我們啟動(dòng)了中國-歐盟保險(xiǎn)公司償付能力等效互認(rèn)；2013年，我們加入了全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管共同框架，中國平安成為內(nèi)地第一家入選的金融保險(xiǎn)集團(tuán)。今年，我們計(jì)劃完成以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的第二代償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展整體測試并在產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)試運(yùn)行，使保險(xiǎn)核心監(jiān)管制度逐步與國際接軌，并能夠更好反映新興市場和亞洲市場的實(shí)際。去年7月，我們還在北京舉行了償付能力改革與合作國際研討會，部分新興市場保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高層和國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會代表參加了會議，進(jìn)行了廣泛而深入的交流，收到了很好的效果。

　　實(shí)踐證明，推動(dòng)保險(xiǎn)市場開放和深化保險(xiǎn)監(jiān)管合作，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等跨境自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)制、理念的交流融合，大大激發(fā)了保險(xiǎn)市場活力，也賦予了我們不斷推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管改革的動(dòng)力。站在新的歷史起點(diǎn)，我們將以更具包容的心態(tài)，以更為堅(jiān)定的決心，將保險(xiǎn)業(yè)的開放與監(jiān)管合作提升到新的高度。

　　女士們，先生們！香港、臺灣與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化血脈相通，有條件、也理應(yīng)在廣度和深度上加強(qiáng)金融合作，在更高境界上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)同發(fā)展。

　　2003年以來，在CEPA框架下，內(nèi)地與香港的保險(xiǎn)合作取得了積極進(jìn)展。在最近的CEPA《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》第八次補(bǔ)充協(xié)議中，我們進(jìn)一步放松了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)的準(zhǔn)入條件，香港保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在廣東設(shè)立獨(dú)資保險(xiǎn)代理公司的門檻，總資產(chǎn)要求由不低于2億美元降至不低于50萬港元，經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)由30年降至10年。這些舉措，為便利香港保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)在內(nèi)地拓展商機(jī)，促進(jìn)兩地市場的專業(yè)交流，有著十分積極的意義。

　　2010年，兩岸《金融合作監(jiān)管備忘錄》（MOU）和《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)簽署生效，開啟了兩岸金融實(shí)質(zhì)合作的新篇章，兩岸保險(xiǎn)合作也逐步進(jìn)入快車道。2013年，我們和臺灣方面舉辦了首次保險(xiǎn)監(jiān)管合作會議，在市場準(zhǔn)入、技術(shù)交流、監(jiān)管合作等方面達(dá)成了很多共識。目前，臺資發(fā)起設(shè)立和參股內(nèi)地保險(xiǎn)公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6家（發(fā)起設(shè)立國泰人壽、君龍人壽、新光人壽、國泰產(chǎn)險(xiǎn)、富邦產(chǎn)險(xiǎn)，參股建信人壽）。2013年，這6家公司的原保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到90億元人民幣。

　　女士們，先生們！當(dāng)前，我們正在加速推進(jìn)保險(xiǎn)的市場化改革，其目的在于，使市場成為優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置的決定性力量，使保險(xiǎn)能夠成為政府、企業(yè)、居民管理風(fēng)險(xiǎn)的基本手段，使保險(xiǎn)能夠在經(jīng)濟(jì)改革和社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更為積極的作用。我們也期待，內(nèi)地、香港和臺灣保險(xiǎn)業(yè)能夠在保險(xiǎn)改革發(fā)展大潮中，攜手并進(jìn)，共同促進(jìn)區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　預(yù)祝論壇取得圓滿成功！謝謝大家。

　　點(diǎn)擊進(jìn)入專題：第四屆兩岸及香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》財(cái)經(jīng)高峰論壇