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北大蔡洪濱:應(yīng)更關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的"引擎"而非"車輪"

2014年03月19日 17:11    來(lái)源: 新華網(wǎng)     謝鵬

  北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱日前指出,國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的失衡問(wèn)題一直非常關(guān)注,但他認(rèn)為,就長(zhǎng)期而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心更應(yīng)是尋求新動(dòng)力,而非再平衡。這就好比對(duì)于汽車,應(yīng)更關(guān)注燃油、動(dòng)力系統(tǒng),使其行駛速度持久,而不是僅處理幾個(gè)車輪的動(dòng)平衡問(wèn)題。

  蔡洪濱是在近日舉行的北大光華管理學(xué)院“2014兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策分析會(huì)”上做上述闡述的。他說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡備受批評(píng)。批評(píng)者認(rèn)為,中國(guó)失衡表現(xiàn)為對(duì)外依存度過(guò)高,內(nèi)需不足;而內(nèi)需中又表現(xiàn)為投資過(guò)多,消費(fèi)不足。但在他看來(lái),外部對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍了解不足,由于中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法差異等因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所謂的“消費(fèi)過(guò)低,投資過(guò)高”沒(méi)有想象的嚴(yán)重。

  首先他認(rèn)為,中國(guó)消費(fèi)被低估。這其中包括住房消費(fèi)被低估、服務(wù)部門消費(fèi)被低估、會(huì)計(jì)制度不規(guī)范使消費(fèi)被低估等因素。他估算,經(jīng)過(guò)調(diào)整,中國(guó)消費(fèi)占GDP的比重可以提高至少10個(gè)百分點(diǎn)。

  具體來(lái)看,在住房消費(fèi)上,美國(guó)的住房消費(fèi)占家庭消費(fèi)的20%,占GDP的14%,而中國(guó)僅為8%和3%。存在如此大差異的原因在于,在計(jì)算自住房屋等價(jià)租金的時(shí)候,美國(guó)采用年市場(chǎng)租金數(shù)據(jù),而中國(guó)采用房?jī)r(jià)折舊辦法。

  服務(wù)部門消費(fèi)也被低估,原因則是多方面的。其一,由于統(tǒng)計(jì)方法不同,醫(yī)療產(chǎn)品價(jià)格不是市場(chǎng)定價(jià),導(dǎo)致中國(guó)醫(yī)療保健支出被低估。美國(guó)這一支出占GDP18%,中國(guó)僅為5%。其二,教育支出被低估,公立高等教育價(jià)格非市場(chǎng)定價(jià)。其三,非正式的現(xiàn)金經(jīng)濟(jì)使家政等很多服務(wù)未能統(tǒng)計(jì)。其四,經(jīng)濟(jì)調(diào)查中存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

  在會(huì)計(jì)制度不完善方面,存在汽車、差旅、餐飲等政府和國(guó)企職務(wù)消費(fèi)列為運(yùn)營(yíng)成本;私企為避稅把企業(yè)家及職工個(gè)人消費(fèi)列為行政支出等因素。例如,有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)私企的差旅和娛樂(lè)花費(fèi)是韓國(guó)的兩倍。

  對(duì)于投資被高估問(wèn)題,蔡洪濱列舉了投資統(tǒng)計(jì)中存在重復(fù)計(jì)算、折舊被低估和價(jià)格縮減指數(shù)被低估三大因素。他估算,通過(guò)調(diào)整,中國(guó)投資占GDP的比重應(yīng)當(dāng)減少10個(gè)百分點(diǎn)左右。

  但有分析人士認(rèn)為,即便調(diào)整后的中國(guó)投資占比低于40%,但與美國(guó)的17%相比仍過(guò)高。蔡洪濱對(duì)此持不同看法,他的理由是其他東亞國(guó)家如日本和韓國(guó),在其經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段也存在高投資比,而且中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。從學(xué)術(shù)上而言,也沒(méi)有公認(rèn)的普遍適用的最優(yōu)投資占比。

  由此他認(rèn)為,對(duì)于建立消費(fèi)社會(huì),抑制儲(chǔ)蓄;鼓勵(lì)服務(wù)業(yè),抑制制造業(yè);刺激消費(fèi),抑制投資等觀點(diǎn)仍需細(xì)辨。他認(rèn)為,人為刺激消費(fèi),其風(fēng)險(xiǎn)或比過(guò)度投資更大,亞洲金融危機(jī)和美國(guó)次貸危機(jī)可為此提供借鑒。此外,目前中國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期,且對(duì)大型獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體而言,過(guò)早抑制制造業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)缺乏基礎(chǔ)。

  他談到,今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)下滑情況,但遠(yuǎn)未到需經(jīng)濟(jì)刺激之時(shí)。他說(shuō),在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)正常合理的投資。對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì),有利長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資依然需要,關(guān)鍵是解決好投資質(zhì)量問(wèn)題。

  蔡洪濱說(shuō),從長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是技術(shù)進(jìn)步和制度改進(jìn)帶來(lái)的效率提升,以及生產(chǎn)要素的質(zhì)量改進(jìn)。對(duì)中國(guó)而言,需要在提高投資質(zhì)量、改革教育體制促進(jìn)人力資本積累、以改革和創(chuàng)新拉動(dòng)效率提升等方面進(jìn)行更多政策設(shè)計(jì)和實(shí)施。


(責(zé)任編輯: 蔣詩(shī)舟 )

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