全國人大代表、上期所理事長楊邁軍：

　　應(yīng)允許進(jìn)口黃金

　　同時在期現(xiàn)市場流轉(zhuǎn)

　　近日，全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍提交了關(guān)于完善進(jìn)口黃金相關(guān)政策的建議。

　　我國黃金市場對外開放，必然需要我國黃金多層次市場協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國黃金多層次市場協(xié)調(diào)發(fā)展的一個關(guān)鍵點(diǎn)是保持黃金現(xiàn)貨在各個黃金市場的順暢流轉(zhuǎn)。這主要是因為無論是期貨市場還是遠(yuǎn)期市場(柜臺市場)都是現(xiàn)貨市場的衍生市場，而現(xiàn)貨流轉(zhuǎn)是這三個市場的聯(lián)系和紐帶。近年來，隨著我國黃金進(jìn)口量不斷擴(kuò)大，進(jìn)口黃金在國內(nèi)黃金現(xiàn)貨流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的重要性與日俱增(2013年進(jìn)口黃金超過1000噸，而國內(nèi)產(chǎn)量只有428噸)，進(jìn)口黃金能否在我國黃金市場之間的順暢流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為我國多層次黃金市場協(xié)調(diào)發(fā)展的重要影響因素。

　　然而，在目前黃金現(xiàn)貨流轉(zhuǎn)中，進(jìn)口黃金主要集中于現(xiàn)貨市場銷售，不能進(jìn)入期貨市場。近年來，我國黃金市場發(fā)展迅速，黃金進(jìn)口量日益增大，黃金進(jìn)口主體的風(fēng)險管理需求和開展跨市場交易策略的需求也在日益上升。如果允許進(jìn)口金在黃金期現(xiàn)兩個市場同時銷售，不僅便于黃金進(jìn)口主體根據(jù)市場行情選擇有利市場進(jìn)行銷售，還將有利于黃金進(jìn)口主體鎖定銷售價格風(fēng)險，開展有效的風(fēng)險管理，更將有利于黃金進(jìn)口主體開展境內(nèi)外市場或者國內(nèi)期現(xiàn)市場之間的跨市場交易策略。而且，在當(dāng)前我國政府深化經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，允許進(jìn)口黃金同時進(jìn)入期現(xiàn)市場，還將有利于我國黃金多層次市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于進(jìn)一步深化我國黃金市場化改革也有促進(jìn)作用�！　�

　　2013年9月30日，央行針對《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定，進(jìn)出口黃金應(yīng)當(dāng)在上海黃金交易所內(nèi)登記，進(jìn)口黃金還應(yīng)在上海黃金交易所完成初次交易。因此，建議中國人民銀行統(tǒng)籌考慮黃金市場，允許進(jìn)口黃金可以在現(xiàn)貨市場和期貨市場同時流轉(zhuǎn)(包括登記和初次交易)。(本報見習(xí)記者 馬 爽 )