保監(jiān)會(huì)10月30日發(fā)布了關(guān)于太平財(cái)險(xiǎn)在山東省經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的批復(fù)和大地財(cái)險(xiǎn)在云南省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的批復(fù)。加之對(duì)中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)大地財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)平安財(cái)險(xiǎn)、安邦財(cái)險(xiǎn)的批復(fù),這已是一周之內(nèi)保監(jiān)會(huì)第六次批復(fù)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)原則是“市場(chǎng)運(yùn)作”“自覺(jué)自愿”,因此,對(duì)于那些躍躍欲試的財(cái)險(xiǎn)公司,保監(jiān)會(huì)也是一路綠燈放行,但值得注意的是,經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,農(nóng)險(xiǎn)大幅增長(zhǎng)的利潤(rùn)背后也隱藏著隱性費(fèi)用較高、巨災(zāi)準(zhǔn)備金不足等問(wèn)題。
隨著市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和扶持政策的陸續(xù)到位,農(nóng)險(xiǎn)這塊大“蛋糕”引來(lái)了更多財(cái)險(xiǎn)公司“爭(zhēng)食”。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,各類(lèi)因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)而生的尋租活動(dòng)在一些地方有蔓延之勢(shì),令這些地方的農(nóng)險(xiǎn)費(fèi)用率陡然大幅增長(zhǎng)“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為一個(gè)極其特殊的市場(chǎng),需求和供給在很大程度上取決于政府甚至政府官員,保險(xiǎn)價(jià)格中又有中央和地方政府比例不小的補(bǔ)貼,做農(nóng)險(xiǎn)也不一定會(huì)像當(dāng)年那樣總是虧本。”庹國(guó)柱表示,令那些曾經(jīng)不愿或者不敢涉足農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的公司大喜過(guò)望的是,因?yàn)橛械胤秸皡f(xié)同推進(jìn)”,即使保險(xiǎn)人的組織不健全甚至沒(méi)有基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也可以“玩轉(zhuǎn)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)成本比人們想象的要低多了!
而在這農(nóng)險(xiǎn)大幅增長(zhǎng)的利潤(rùn)背后也隱藏著問(wèn)題。其一是農(nóng)險(xiǎn)隱性費(fèi)用未體現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是靠各級(jí)政府及基層農(nóng)林部門(mén)強(qiáng)力推動(dòng)的,許多組織、推廣和人工成本實(shí)際由政府承擔(dān)了,這些費(fèi)用并未計(jì)算在經(jīng)營(yíng)成本之內(nèi);二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)基層員工的費(fèi)用支持及激勵(lì)過(guò)低,遠(yuǎn)低于其他商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用;三是巨災(zāi)準(zhǔn)備金不足。
此外,令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)的是,一下批復(fù)過(guò)多申請(qǐng),如果其中有缺乏技術(shù)和人才也不準(zhǔn)備建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的公司,這對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的健康發(fā)展未必是好事。“像國(guó)外就是一個(gè)省只有一家經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)的公司,但我們是一個(gè)省一大堆,現(xiàn)在像北京這種沒(méi)多大業(yè)務(wù)的地方都有五家公司了!扁諊(guó)柱說(shuō)。