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切實加強和改進(jìn)保險監(jiān)管促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展

　【進(jìn)入論壇】　【推薦朋友】　【關(guān)閉窗口】 2008年01月25日 20:24

    中國保監(jiān)會主席吳定富在25日召開的2008年全國保險工作會議上指出，當(dāng)前加強保險業(yè)監(jiān)管、防范風(fēng)險是一項重要而緊迫的工作，要適應(yīng)新形勢、新要求，實現(xiàn)從抓發(fā)展、防風(fēng)險到抓監(jiān)管、促發(fā)展的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和保障保險業(yè)又好又快發(fā)展。

    吳定富指出，要堅持把償付能力監(jiān)管作為保險監(jiān)管的核心，健全和完善償付能力監(jiān)管制度，制定《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》，出臺保險集團、再保險業(yè)務(wù)的償付能力評估和報告標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建職責(zé)明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的償付能力監(jiān)管體系。完善償付能力綜合分析制度。利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高償付能力監(jiān)管效率。要強化償付能力監(jiān)管制度的執(zhí)行力，加強對償付能力不達(dá)標(biāo)公司的監(jiān)管力度，切實防范償付能力不足的風(fēng)險。

    吳定富指出，要完善公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。要強化保險公司內(nèi)控監(jiān)管，督促建立健全內(nèi)控與合規(guī)管理制度，法人機構(gòu)要對經(jīng)營合規(guī)性和數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。成立保險公司治理和內(nèi)控準(zhǔn)則委員會，逐步建立一套符合保險公司經(jīng)營管理特點的內(nèi)控準(zhǔn)則。要對高管人員履行職責(zé)實施全過程監(jiān)管，不僅加強任前資格審查，更注重任期的盡職監(jiān)管。完善對總公司高管人員的問責(zé)制度，分支機構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)的，總公司高管人員要承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要開展公司治理評估，建立保險公司治理結(jié)構(gòu)評估機制，以評估結(jié)果為重要依據(jù)實施分類監(jiān)管，對公司治理結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷、整改不積極、措施不力的公司，在機構(gòu)、產(chǎn)品及投資許可和任職資格審查等方面采取必要的限制措施。

    吳定富指出，要加強市場行為監(jiān)管。要完善市場行為監(jiān)管操作規(guī)程，建立統(tǒng)一、規(guī)范的市場行為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序，提高市場行為監(jiān)管的針對性、連續(xù)性和有效性。要把非現(xiàn)場檢查與現(xiàn)場檢查有機結(jié)合起來，突出檢查重點，依法查處保險經(jīng)營中的非理性價格競爭、挪用侵占保費和欺詐誤導(dǎo)行為，綜合治理不誠信行為。今年要組織力量對短期意外險和交強險經(jīng)營情況等進(jìn)行專項檢查。要強化后續(xù)監(jiān)管，對出現(xiàn)問題的公司要進(jìn)行跟蹤和督促整改。堅持不懈地開展反腐倡廉，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)發(fā)揮國務(wù)院派駐國有保險公司監(jiān)事會在財務(wù)和經(jīng)營行為監(jiān)督方面的重要作用。

    吳定富指出，要加強資金運用監(jiān)管。要完善保險資產(chǎn)管理公司運作規(guī)則，研究制定保險資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，以及保險機構(gòu)股權(quán)投資管理、衍生品交易管理和融資融券管理等規(guī)定。要加大非現(xiàn)場檢查力度，強化風(fēng)險預(yù)警功能，針對重點公司、重點業(yè)務(wù)和重點環(huán)節(jié)，開展常規(guī)檢查和專項檢查。要擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資和股權(quán)投資試點，支持保險資產(chǎn)管理公司開發(fā)資產(chǎn)管理產(chǎn)品，受托管理具有公益性的養(yǎng)老金、公積金等資金，拓展服務(wù)功能，增強競爭能力。

    吳定富指出，要切實保護(hù)被保險人利益。必須從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識保護(hù)被保險人利益的重要意義，把保護(hù)被保險人利益放在更突出的位置。要切實解決被保險人反映較為突出的銷售誤導(dǎo)和理賠難問題。完善保護(hù)被保險人利益的工作機制，加強信訪投訴工作，依法嚴(yán)肅查處損害被保險人利益的違法違規(guī)行為。加強信息披露，通過公眾監(jiān)督促進(jìn)保險公司改善服務(wù)質(zhì)量。

來源：中國保監(jiān)會

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