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抓機(jī)遇求創(chuàng)新加快再保險(xiǎn)建設(shè)

2007年08月30日 10:02

抓機(jī)遇求創(chuàng)新加快再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)

    ——部分專家學(xué)者發(fā)言摘要

    李潔卿中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理：上海在推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，這可以從上海優(yōu)越的地理、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等方面的地位、上海完善的金融環(huán)境和要素市場(chǎng)、健全的監(jiān)管環(huán)境、眾多的市場(chǎng)主體以及豐富的金融、保險(xiǎn)中外人才和教育資源等方面體現(xiàn)出來(lái)。積極推進(jìn)上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)需要認(rèn)真總結(jié)和積極借鑒國(guó)際在保險(xiǎn)中心市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。首先，要研究和把握國(guó)際保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)布局的變化，從中確定上海作為后發(fā)城市建立再保險(xiǎn)中心的機(jī)遇和地位；其次，要充分研究倫敦、百慕大等公認(rèn)的國(guó)際再保險(xiǎn)中心的發(fā)展歷史，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)；第三，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)必須依托整體金融環(huán)境的完善；第四，要大力發(fā)展與再保險(xiǎn)關(guān)系密切的經(jīng)紀(jì)、公估、法律等相關(guān)產(chǎn)業(yè)；第五，要培養(yǎng)和吸引國(guó)際一流的人才。

    至于上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，需要著重做好以下幾方面工作。第一，上海要加快完善市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化金融保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境；第二，要依托上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和成熟的要素市場(chǎng)，吸引國(guó)際資本和再保險(xiǎn)公司來(lái)上海設(shè)立機(jī)構(gòu)，豐富市場(chǎng)主體；第三，積極借鑒和引進(jìn)其他國(guó)際再保險(xiǎn)中心市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定鼓勵(lì)優(yōu)先國(guó)內(nèi)再保的政策；第四，加快再保人才培養(yǎng)；第五，積極組織和推動(dòng)國(guó)際保險(xiǎn)和再保的研討和交流活動(dòng)。

    中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)作為總部設(shè)立于上海的保險(xiǎn)企業(yè)，面對(duì)上海建立國(guó)際金融中心的歷史使命，將積極開(kāi)展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作和交流，為促進(jìn)中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

    施岳群上海市保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究室教授：保險(xiǎn)公司不僅要開(kāi)展分出的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，還要開(kāi)展分入的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以使公司風(fēng)險(xiǎn)處于“削峰填谷”的狀態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，打破中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)上只有一家中資再保險(xiǎn)公司的現(xiàn)狀，上海應(yīng)與蘇浙聯(lián)手，共同投資建立再保險(xiǎn)公司。為了推進(jìn)上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，要著力于建設(shè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)。再保險(xiǎn)是比保險(xiǎn)更專業(yè)性、更技術(shù)性的行業(yè)，必須要有更高專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)資訊的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人參與。再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人不僅介紹再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、提供保險(xiǎn)信息，而且在再保險(xiǎn)合同有效期間對(duì)再保險(xiǎn)合同進(jìn)行管理，繼續(xù)為分保公司服務(wù)，如合同的續(xù)轉(zhuǎn)、修改、終止等問(wèn)題，并向再保險(xiǎn)接受人及時(shí)提供賬單并進(jìn)行估算。我國(guó)目前保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量和素質(zhì)與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距，風(fēng)險(xiǎn)管理專家型、保險(xiǎn)采購(gòu)行家型的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人尤其稀缺。據(jù)此，上海要引進(jìn)、培養(yǎng)高端的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，不僅要做強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，而且要?jiǎng)?chuàng)造條件，允許成立保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人合伙企業(yè)。使上海保險(xiǎn)市場(chǎng)逐漸具有大部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司安排的特色。

    陳冬梅上海市保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究室副教授：上海要成為國(guó)內(nèi)的再保險(xiǎn)中心，必須立足于本國(guó)的直接保險(xiǎn)市場(chǎng)。中國(guó)的直接保險(xiǎn)市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟市場(chǎng)，以及其他新興地區(qū)市場(chǎng)比較，仍然有較大差距。而且一個(gè)突出特點(diǎn)就是地區(qū)發(fā)展不平衡，這些說(shuō)明我國(guó)直接保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平還較低，有效再保險(xiǎn)需求和潛在再保險(xiǎn)需求則不足。而正是再保險(xiǎn)意識(shí)不足與再保險(xiǎn)技術(shù)落后，成為上海再保險(xiǎn)中心建設(shè)主要的制約因素。2004年我國(guó)主要產(chǎn)險(xiǎn)公司自留比例接近90%，壽險(xiǎn)公司更是高達(dá)98-99%，明顯存在超額自留現(xiàn)象。自留比率過(guò)高降低了再保險(xiǎn)需求。我國(guó)再保險(xiǎn)技術(shù)的缺失使得難以為上海再保險(xiǎn)中心建設(shè)提供足夠的技術(shù)支撐。然而，一個(gè)完整的再保險(xiǎn)市場(chǎng)必須有一定數(shù)量市場(chǎng)主體和中介。由于再保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)更為復(fù)雜、更加抽象的行業(yè)，往往令投資者望而卻步。按國(guó)際慣例，再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大部分由再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)系安排，而我國(guó)只有極少部分的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司安排的，幾乎可忽略不計(jì)。我國(guó)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的薄弱，人才的匱乏，無(wú)不成為再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸。所以，為了推進(jìn)上海再保險(xiǎn)中心的發(fā)展，急需要良好的金融環(huán)境、法律制度、外匯政策、資本市場(chǎng)、稅收政策、監(jiān)管制度、會(huì)計(jì)制度等方面的支持與配套，才能逐步建設(shè)起來(lái)。要充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上已有的金融中心和保險(xiǎn)中心的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，立足本國(guó)實(shí)際，結(jié)合本國(guó)情況，建設(shè)中國(guó)特色的再保險(xiǎn)市場(chǎng)。

    烏通元上海市保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究室顧問(wèn)：自己八十多歲了，親身經(jīng)歷了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，因而審慎感到，再保險(xiǎn)在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中可以發(fā)揮很大的作用。舉例來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)五、六十年代，我國(guó)花了很大的代價(jià)造了一艘輪船，保險(xiǎn)公司承保后，即在勞合社市場(chǎng)進(jìn)行分保，結(jié)果航行遇到海難事故，輪船受到很大損失，保險(xiǎn)公司賠款后，很快從國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)攤回了賠款，使事故損失降到了最低。這件理賠案子，也使我國(guó)各有關(guān)方面人士真切地感受到了保險(xiǎn)及再保險(xiǎn)的作用，因此“十年動(dòng)亂”期間，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)都停止了，惟有涉外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在周總理的親自關(guān)懷下仍然在經(jīng)營(yíng)，保證了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常進(jìn)行。事實(shí)表明，建設(shè)和發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng)，可以對(duì)原保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

    王正峰上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)：建設(shè)再保險(xiǎn)市場(chǎng)要關(guān)注兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，一是再保險(xiǎn)的需求，要使再保險(xiǎn)成為各保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，這方面保險(xiǎn)市場(chǎng)體制改革很重要；二是再保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題，這里面包括保險(xiǎn)企業(yè)的退出機(jī)制、再保險(xiǎn)企業(yè)本身的發(fā)展、再保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)、再保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和法律法規(guī)等問(wèn)題。解決好這兩個(gè)問(wèn)題，再保險(xiǎn)市場(chǎng)的建設(shè)才能有一個(gè)較快的發(fā)展。

    徐文虎上海市保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究室副主任：歸納和總結(jié)大家的發(fā)言，我認(rèn)為，第一，要推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，首先要注意到原保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展；第二，要推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，要注重再保險(xiǎn)的重要作用和功能的發(fā)揮；第三，推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)必須重視目前存在的各種問(wèn)題，這些問(wèn)題主要有，再保險(xiǎn)產(chǎn)品問(wèn)題、再保險(xiǎn)技術(shù)落后、誠(chéng)信問(wèn)題仍然存在、再保險(xiǎn)人才奇缺、再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體和中介缺乏、各保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)意識(shí)落后和法律政策環(huán)境等七個(gè)問(wèn)題；第四，推進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)要與上海國(guó)際金融中心建設(shè)同步；第五，再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)必須要有創(chuàng)新。

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