稅務(wù)部門:美國模式借鑒有障礙
記者了解到,“401K計劃”也稱為“401K條款”,是美國1978年《國內(nèi)稅收法》第401條K項的規(guī)定。它是美國一種特殊的養(yǎng)老金制度。按該計劃,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401K賬戶,員工每月從其工資中拿出一定比例的資金存入養(yǎng)老金賬戶,而企業(yè)一般也為員工繳納一定比例的費用。員工自主選擇證券組合進(jìn)行投資,收益計入個人賬戶。該計劃多年的實踐經(jīng)驗表明,它的延遲納稅功能,深受企業(yè)和員工歡迎,其的重心也是延遲納稅。這類計劃允許雇主將年金報酬直接以稅前供款形式存入雇員的利潤分享或股票紅利計劃的賬戶中,一方面雇員的年金報酬免稅,另一方面企業(yè)將供款部分列入成本降低企業(yè)稅收。
據(jù)悉,上海正在論證的個人延稅型養(yǎng)老保險體制,也將考慮采納美國這種特殊的養(yǎng)老金制度。但一位稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人指出,推出個人稅延型養(yǎng)老年金,在政策方面尚有兩大難點:第一,401K需要的是稅務(wù)部門對個人所得稅和牽涉的企業(yè)所得稅的部分延遲收取甚至減免,這對稅務(wù)部門意味著損失。而且,有關(guān)設(shè)計的細(xì)節(jié)內(nèi)容牽涉到整個稅收體系的重新組建,稅務(wù)部門能否同意?第二、對于企業(yè)來說,401條款要求企業(yè)在員工賬戶上需要增加新的資金投入,這等于企業(yè)的成本將增加,企業(yè)是否愿意?
而其最大的難點在于稅務(wù)部門的態(tài)度?陀^說來,如果沒有稅收上的延遲或者減免,是無法吸引到這些資金參與的。稅務(wù)部門為企業(yè)年金提供的稅收優(yōu)惠是企業(yè)和個人參加類401K計劃的內(nèi)在動力。
名詞解釋>>個人延稅型養(yǎng)老保險
即企業(yè)在為個人繳納商業(yè)養(yǎng)老保險時,在其繳費和獲得投資收益階段不征稅,待個人達(dá)到退休年齡時,從其養(yǎng)老金賬戶領(lǐng)取時征收個人所得稅。 |