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鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金參與地方金融改革支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2007年03月19日 08:33

許煜曾記軍

    日前，湖南省政府下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》�！兑庖姟访鞔_提出：加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略的需要，要充分發(fā)揮保險(xiǎn)“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用，為構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省提供保險(xiǎn)保障。

    “這是新中國成立以來我省以省政府名義發(fā)布的關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的首個(gè)綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展，社會(huì)保障體系的完善和政府職能的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響�！焙媳１O(jiān)局一位官員告訴記者。

    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入支農(nóng)體系

    “《意見》比較突出的一個(gè)地方，就是提出了建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的長效機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新，納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系�！�

    對(duì)于上述說法，記者在手中的一份《意見》草案中找到如下內(nèi)容：整合支農(nóng)資金，優(yōu)化支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)運(yùn)作的放大效應(yīng)，逐步將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)政府扶助發(fā)展的專門生產(chǎn)項(xiàng)目投保農(nóng)戶給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。

    值得注意的是，《意見》還特別提出努力發(fā)展適合農(nóng)民的人身保險(xiǎn)。要求完善計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)和計(jì)劃生育夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)全面提速

    “責(zé)任險(xiǎn)在今后一段時(shí)間將迎來一個(gè)政府重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域。”某財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司湖南分公司總經(jīng)理告訴記者，責(zé)任保險(xiǎn)將在健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制方面發(fā)揮重要作用。

    《意見》除了對(duì)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)作出安排之外，還著重提到了高危行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

    據(jù)記者從湖南保監(jiān)局方面獲得的信息，高危行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在煤炭和建筑等行業(yè)推行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，逐步在煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等其它高危行業(yè)推廣。

    而根據(jù)公安部、中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》要求,火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)也將在全省具有一定規(guī)模的商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、休閑娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)品專業(yè)生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)等場(chǎng)所試點(diǎn)。

    鼓勵(lì)參與地方金融改革

    “完善保險(xiǎn)資金運(yùn)用機(jī)制，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。這是《意見》在保險(xiǎn)資金利用方面，最吸引人的地方。”前述財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人告訴記者。

    記者援引《意見》的文本表述為，“保險(xiǎn)主管部門要引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投向我省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持保險(xiǎn)資金參與我省城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改組改造�！�(三湘都市報(bào))

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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