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保監(jiān)會:100%外資控股壽險公司不批改善投資環(huán)境

2006年12月01日 06:43

張培娟

    “今后，全資壽險公司只有國資才可以經(jīng)營。”中國保監(jiān)會國際部主任孟昭億昨日如是表示，而這也就意味著，除了友邦是因為歷史原因以分公司獨資經(jīng)營壽險外，今后，百分百由外資控股的壽險公司將不再可能出現(xiàn)。

    孟昭億是在通報我國保險業(yè)入世5年來的對外開放進程以及入世過渡期結(jié)束后的對外開放政策時做出上述表述的。在昨日保監(jiān)會專門為此召開的新聞發(fā)布會上，孟昭億介紹，自2004年保險業(yè)全面對外開放以來，共有超過600億元人民幣的境外資金，通過設(shè)立外資保險機構(gòu)和參股中資保險公司進入我國，同時帶動了大量相關(guān)資金投入我國經(jīng)濟和社會建設(shè)，改善了投資環(huán)境，推動了資本市場發(fā)展。

    孟昭億指出，保險業(yè)全面開放時期，外資保險機構(gòu)進入我國保險市場的主要形式開始出現(xiàn)多元化趨勢，參股和海外上市成為繼市場準入后兩種重要的開放形式，外資對我國保險業(yè)的影響由過去的以市場準入為主，轉(zhuǎn)換為多種方式并重、多種渠道并存，對市場的滲透逐步加強。

    外資保險公司對于中國保險市場興趣濃厚。有的歐洲保險公司之前沒有考慮過要進入中國市場，但隨著中國保險市場發(fā)展越來越好，興趣也越來越廣。今年保險監(jiān)督官年會(IAIS)期間，不少外資保險公司都在問關(guān)于進入中國市場的問題。

    有意向進入中國保險市場的外資公司，有的是逐步符合條件進入市場，有的是希望對中國市場了解更多再提交申請。比如西班牙設(shè)辦事處還不到兩年，但其資產(chǎn)和年限已達標，這是屬于逐步進入市場的案例。今年共有4家外資公司進入了中國保險市場。

    孟昭億說，從許多國家來看，外資進入本土保險市場，合資只是一種形式，股權(quán)結(jié)構(gòu)的形成可以有不同的形式。目前保監(jiān)會對外資入股中外合資保險公司的比例限制是不超過50%，就是說也可以低于50%，這種模式在許多國家都存在。

    至于股東退出的問題，孟昭億說，在合資壽險公司中，有中資退出，也有外資想退出的情況。但在中方完全退出的情況下，外資不能百分百經(jīng)營壽險公司。目前我國保險市場上，只有友邦是惟一一家經(jīng)中國保監(jiān)會批準在北京地區(qū)營業(yè)的外商獨資公司。但他預(yù)測，今后，百分百由外資控股的壽險公司將不再可能出現(xiàn)。

    另外，在我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的環(huán)境下，一些外資金融集團通過分別準入的形式，同時涉足銀行、券證、保險3個領(lǐng)域，并在發(fā)展中逐步整合金融資源，力求發(fā)揮集團化經(jīng)營的合力優(yōu)勢。孟昭億說，這將對中資金融機構(gòu)形成更大的競爭壓力，也對現(xiàn)行監(jiān)管體制提出了新的問題。

    5年來保險業(yè)開放大事記

    1、2001年12月11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織。

    2、2003年底開始，外國非壽險公司在華設(shè)立形式無限制。

    3、2003年底開始，除有關(guān)法定保險業(yè)務(wù)外，向外資非壽險公司放開所有業(yè)務(wù)限制。

    4、2004年5月，允許此前已經(jīng)設(shè)立的外國財產(chǎn)保險分公司改建為獨資保險公司。

    5、2004年底開始，對外資保險公司取消地域限制。

    6、2004年底開始，除有關(guān)法定保險業(yè)務(wù)外，向外資壽險公司放開所有業(yè)務(wù)限制。

    7、2005年12月15日，保監(jiān)會主席吳定富當選國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會(IOPS)執(zhí)委。

    8、2005年底，取消法定分保。

    9、保監(jiān)會先后加入國際保險監(jiān)督官協(xié)會和國際養(yǎng)老金監(jiān)督官協(xié)會。

    10、中資企業(yè)已在海外共設(shè)立了43個保險營業(yè)機構(gòu)和9個保險代表處。

來源：北京商報

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