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中國保險業(yè)年均增長17.3% 醞釀全球統(tǒng)一會計標準

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2006年10月20日 07:14

殷潔

    “有13億人口的中國總保費收入為624億美元，已經(jīng)是世界上第11大保險市場。誰會對此無動于衷？”在昨日首次于中國舉辦的國際保險監(jiān)督官協(xié)會年會上，協(xié)會主席阿尤帕在京表示。

    “盡管在座的到這里是討論監(jiān)管方面的問題，但有更多的人到這里是想了解一下在中國的保險市場上有什么機遇和挑戰(zhàn)�！卑⒂扰林赋�，中國保監(jiān)會已經(jīng)實施了一系列機構(gòu)改革，成為全球市場的重要參與者，中國已極大受益于融入世界經(jīng)濟，比如中國GDP在過去27年里增長了10倍。

    昨日，來自100多個國家的600多名保險監(jiān)督官參加了這次國際保險監(jiān)督官協(xié)會年會。如何在全球統(tǒng)一的標準下進行各國保險業(yè)的監(jiān)管，成為本次年會的重要議題。

    “保險監(jiān)督官是保險公司財務(wù)報表的重要使用者，因此也是制定國際會計標準方面的重要利益相關(guān)者�！卑⒂扰练Q，“制定一個一致的標準，一個既可以用于一般目的的財務(wù)報告，也可用于監(jiān)管的報告。這或許就是國際保險監(jiān)督官協(xié)會要做的事情。但到底是不是所有監(jiān)督官的需求都能納入最終通過的會計標準中，這是需要不斷討論的問題�！�

    事實上，全球各國采用不同的會計標準，執(zhí)行統(tǒng)一的會標準并非易事。財政部于今年2月份頒布新會計準則，自明年1月1日起，將在上市公司范圍內(nèi)施行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。隨后，中國保監(jiān)會在10月初要求全行業(yè)明年1月1日同時執(zhí)行新會計準則。

    中國保監(jiān)會主席吳定富：

    中國保險業(yè)年均增長17.3%

    中國保監(jiān)會主席吳定富昨日在國際保險監(jiān)督官協(xié)會年會上表示，自2004年12月11日中國保險業(yè)全面對外開放后，目前已經(jīng)有44家外資保險公司獲準進入中國保險市場。而中國保險業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更深層次參與國際市場。

    據(jù)了解，中國保險業(yè)借鑒國際保險監(jiān)督官協(xié)會監(jiān)管原則，建立了市場行為、償付能力和公司治理結(jié)構(gòu)三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系。特別是通過保險保障基金制度，率先在中國金融行業(yè)建立起市場化的風(fēng)險自救機制。

    吳定富稱，自2002年以來，中國保險業(yè)以年均17.3%的速度持續(xù)增長，保險業(yè)成為中國國民經(jīng)濟中增長最快的行業(yè)之一。2005年全國保費收入達到4927億元。目前全國共有保險機構(gòu)100家，保險業(yè)總資產(chǎn)達到1.8萬億元。但中國保險業(yè)與發(fā)達國家和地區(qū)的保險業(yè)相比還存在較大差距。比如目前，中國人均長期壽險保單持有量僅為0.1件，遠低于發(fā)達國家1.5件以上的平均水平；中國醫(yī)療費用由商業(yè)健康保險承擔(dān)的比例不到2%，而許多發(fā)達國家這一比例超過50%；中國保險賠償占自然災(zāi)害損失的比例不到5%，而全球平均水平超過30%.

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    在縣城沒有業(yè)務(wù)代辦點的保險公司將不允許開展農(nóng)村人壽保險業(yè)務(wù)。昨日，記者從中國保監(jiān)會獲悉，監(jiān)管部門將規(guī)范農(nóng)村人壽保險業(yè)務(wù)市場，防止保險公司“游擊”展業(yè)。

    據(jù)了解，保險公司通過在縣城設(shè)立支公司、營銷服務(wù)部或者通過保險中介機構(gòu)才可以開展農(nóng)村人身保險業(yè)務(wù)。而保險公司今后開辦農(nóng)村保險業(yè)務(wù)時，必須書面告知客戶權(quán)益或者進行投保風(fēng)險提示，并就一年期以上人身保險對投保人進行100%回訪�！稗r(nóng)村保險市場很大一部分還是空白�！北１O(jiān)會相關(guān)負責(zé)人強調(diào)，當(dāng)前影響農(nóng)村保險業(yè)務(wù)主要因素之一是保險公司和保險服務(wù)隊伍的誠信狀況。“農(nóng)民用于購買保險的錢都是平時省吃儉用積攢起來的，農(nóng)民在購買保險的過程中，最怕遇到保險欺詐和銷售誤導(dǎo)，最擔(dān)心在購買保險后保險公司的服務(wù)不好。”

    他表示，要防止保險游擊隊伍，保險公司農(nóng)村展業(yè)“嚴進嚴出”。比如，需要在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機構(gòu)，有配套的服務(wù)體系，曾經(jīng)有因誤導(dǎo)消費者處罰記錄的保險公司將被排除在外。

    ■鏈接

    國際保險監(jiān)督官協(xié)會

    國際保險監(jiān)督官協(xié)會是全球性的保險監(jiān)管組織，1994年在瑞士成立，其宗旨是制定保險監(jiān)管原則與標準，提高成員國監(jiān)管水平。

    2000年10月中國保監(jiān)會正式成為其成員。國際保險監(jiān)督官協(xié)會與巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際證券監(jiān)督官協(xié)會并列為全球三大金融監(jiān)管核心組織。目前，它的會員包括130多個國家和地區(qū)的保險監(jiān)管部門，而這些國家和地區(qū)的保費總額占世界保費總額的97%左右。

    在去年的年會上，協(xié)會成員正計劃建立對保險公司償付能力評估的共同框架和標準。

來源：新京報