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黑龍江開展誠信建設(shè)聯(lián)查考評扎實推進誠信建設(shè)

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2006年10月12日 10:48

    根據(jù)黑龍江省政府《誠信黑龍江建設(shè)工作方案》和保監(jiān)局《黑龍江省保險業(yè)誠信建設(shè)指導(dǎo)方案》的精神，黑龍江保險業(yè)誠信工作委員會從人民群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題出發(fā)，在全省系統(tǒng)開展誠信建設(shè)聯(lián)查考評工作，取得了明顯成效，有力地促進了保險業(yè)誠信體系建設(shè)，為構(gòu)建黑龍江保險業(yè)良好的信用環(huán)境發(fā)揮了重要作用。

    一、認識到位，組織有力，實施聯(lián)查考評新舉措

    保監(jiān)局把推進誠信建設(shè)作為當前和今后一個時期緊迫而重要的工作，通過開展誠信建設(shè)聯(lián)查考評，增強保險公司的自律意識，促進其規(guī)范經(jīng)營，樹立保險業(yè)的良好形象。

    (一)成立組織機構(gòu)

    誠信建設(shè)取得實效的關(guān)鍵在于組織有力、職責明確、齊抓共管。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了保險業(yè)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和誠信工作委員會，分別由保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和保險行業(yè)協(xié)會秘書長任負責人，定期召開專項例會，研究誠信建設(shè)相關(guān)工作。二是職責明確。監(jiān)管部門組織開展誠信建設(shè)工作，指導(dǎo)制定保險業(yè)誠信建設(shè)規(guī)劃，加強保險誠信制度建設(shè)，營造良好的工作環(huán)境；行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳、交流職能，承擔誠信工作委員會日常工作；保險公司積極推進本系統(tǒng)誠信建設(shè)，做好誠信制度的建設(shè)和信用信息的披露。各方職責明確，形成了誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓部署、誠信工作委員會抓落實、各公司抓建設(shè)、社會廣泛監(jiān)督的工作局面，為促進誠信建設(shè)規(guī)范化進行提供了組織保證。

    (二)制定實施方案

    按照誠信建設(shè)與企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、行政監(jiān)管、輿論監(jiān)督相結(jié)合的原則，誠信建設(shè)工作委員會制定了《保險誠信建設(shè)考評辦法》、《保險公司誠信建設(shè)考評內(nèi)容和評分標準》，明確了檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法和評分標準等，確定了檢查考評的時限及結(jié)果發(fā)布形式。為了保證首次聯(lián)查考評的效果，保監(jiān)局對工作方案提出了明確要求，一是全覆蓋，聯(lián)查范圍涵蓋了黑龍江保險市場的所有保險主體；二是全程監(jiān)督，保監(jiān)局對聯(lián)查考評實施全過程監(jiān)督，適時了解情況，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與檢查；三是全面反饋，對檢查結(jié)果統(tǒng)一反饋，考評情況統(tǒng)一發(fā)布。

    二、精心組織，狠抓落實，誠信建設(shè)實現(xiàn)新突破

    聯(lián)查考評工作主要從以下幾個方面著手：一是分工明確、人員精干。聯(lián)查考評組下設(shè)財產(chǎn)險、人身險兩個小組，人員由保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會、保險公司的業(yè)務(wù)骨干組成。二是檢查規(guī)范、監(jiān)督有力。嚴格依據(jù)《保險誠信建設(shè)考評辦法》、《保險公司誠信建設(shè)考評內(nèi)容和評分標準》，實行交叉檢查，規(guī)范檢查程序，量化評分細則，落實工作紀律。三是科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧。將聯(lián)查考評工作與全省專項現(xiàn)場檢查、誠信教育、日常工作有效銜接，妥善解決人員、時間等方面的矛盾，實現(xiàn)信息共享、相互促進。四是內(nèi)容全面、覆蓋面廣。對全省13家省級公司進行了全面檢查，涉及人員管理、保險產(chǎn)品、經(jīng)營管理、投訴管理等9大類60項內(nèi)容。五是狠抓落實、注重實效。財產(chǎn)險、人身險公司共性問題分別有5項和4項，共下達整改意見書13份，對各公司提出整改意見78條。

    根據(jù)量化考評結(jié)果，黑龍江保險業(yè)誠信工作委員會授予13家公司“保險誠信達標單位”標牌稱號并登報公示。2006年7月10日《黑龍江日報》刊登了9家財產(chǎn)保險公司簽署的行業(yè)自律公約， 2006年7月27日在《哈爾濱日報》刊登保險業(yè)誠信工作委員會公告、誠信保險聯(lián)合公約、保險行業(yè)服務(wù)標準，自覺接受社會各界監(jiān)督。從聯(lián)查情況看，各保險公司普遍能將誠信建設(shè)擺到重要位置，成立誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，開展教育活動。保險從業(yè)人員特別是高管人員誠信意識明顯增強，服務(wù)水平和質(zhì)量進一步提高，社會形象和評價明顯提升。

    三、夯實基礎(chǔ)，健全制度，構(gòu)建誠信規(guī)范化建設(shè)新格局

    保監(jiān)局不斷總結(jié)誠信建設(shè)聯(lián)查考評工作和開展誠信教育活動的經(jīng)驗、做法，加快誠信建設(shè)規(guī)范化、制度化進程。充實和完善保險業(yè)誠信建設(shè)體系內(nèi)容，如及時調(diào)整、修訂《誠信建設(shè)考評辦法》、《保險公司誠信建設(shè)考評內(nèi)容和評分標準》、《黑龍江省誠信保險聯(lián)合公約》、《保險代理人員違規(guī)違紀處理辦法》、《黑龍江省保險業(yè)服務(wù)標準》以及聯(lián)查考評、媒體發(fā)布、宣傳活動周等制度。初步構(gòu)建起了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督各方共同參與的誠信建設(shè)新格局。(黑龍江保監(jiān)局)

來源：中國保監(jiān)會