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年金運(yùn)作將入規(guī)范化軌道 第二批視市場(chǎng)情況而定
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2006年09月26日 10:18
勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)年金市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的工作一直在按部就班地進(jìn)行。勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良昨日強(qiáng)調(diào),將勞動(dòng)和社會(huì)保障部20號(hào)令和23號(hào)令頒布之前設(shè)立的年金計(jì)劃進(jìn)行市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作,是基金監(jiān)督司的既定計(jì)劃。
“今年接下來(lái)的幾個(gè)月要搞一些調(diào)研,聽(tīng)聽(tīng)各方面的意見(jiàn)。這也是我們?cè)瓉?lái)的工作計(jì)劃,并不是什么背景逼出來(lái)的!标惲甲蛉諒(qiáng)調(diào),第一批機(jī)構(gòu)的認(rèn)定剛一年左右的時(shí)間,對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際操作有了經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在是給他們一個(gè)展現(xiàn)市場(chǎng)能力的機(jī)會(huì)。另一方面,也在考慮將以前那部分年金逐步過(guò)渡出來(lái)!捌鋵(shí)我們是同步思考的。”
勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2004年頒布的《企業(yè)年金試行辦法》(20號(hào)令)以及會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)共同頒布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(23號(hào)令)確立了企業(yè)年金發(fā)展的整體制度框架,此后,又頒布了《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》。
去年8月,第一批年金基金管理機(jī)構(gòu)名單正式獲批,其中包括5家受托人、11家賬戶(hù)管理人、6家基金托管人和15家投資管理人。共有包括商業(yè)銀行、信托公司、證券公司、養(yǎng)老金公司、保險(xiǎn)公司和基金在內(nèi)的29家機(jī)構(gòu)獲得了開(kāi)展年金業(yè)務(wù)的資格。
據(jù)了解,在20號(hào)令和23號(hào)令頒布之前,有部分地區(qū)、部分企業(yè)根據(jù)各自的情況分別制定過(guò)年金計(jì)劃,很多年金并不是采用現(xiàn)在的信托模式。在上周日舉辦的“中國(guó)社會(huì)保障論壇企業(yè)年金專(zhuān)題研討會(huì)”上,陳良就曾公開(kāi)表示對(duì)這部分年金要逐步按照規(guī)范的形式進(jìn)行管理。
具有年金業(yè)務(wù)資格的某金融機(jī)構(gòu)的年金負(fù)責(zé)人對(duì)此表示出謹(jǐn)慎的樂(lè)觀。他表示,一方面原有年金拿出來(lái)規(guī)范運(yùn)作實(shí)際上是對(duì)整個(gè)年金市場(chǎng)的拓寬,對(duì)于現(xiàn)階段正忙于跑馬圈地的各家金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)利好;但另一方面,原有年金各個(gè)地區(qū)的差異性比較大,短期內(nèi)要統(tǒng)一運(yùn)作還是有難度!霸诿髂甑锥家(guī)范還是不太容易,不過(guò)我們一直跟各地的社保中心都保持接觸!鄙鲜鋈耸糠Q(chēng)。
按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司的計(jì)劃,在明年初將有一個(gè)過(guò)渡性質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn),在指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各地再搞具體的實(shí)施辦法,爭(zhēng)取在明年年底之前實(shí)現(xiàn)原有年金的原則上過(guò)渡,另外,對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題采用特殊問(wèn)題具體解決的方式。
對(duì)于許多金融機(jī)構(gòu)關(guān)注的第二批年金業(yè)務(wù)資格何時(shí)能批,陳良稱(chēng)目前還不能確定!斑@個(gè)要根據(jù)市場(chǎng)情況研究決定!彼硎,應(yīng)該不會(huì)很快。
來(lái)源:金融界
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