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保監(jiān)會(huì)發(fā)報(bào) 上海重拳出擊地下保單

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2006年09月26日 09:28

    在國(guó)內(nèi)泛濫的“地下保單”正遭到監(jiān)管部門前所未有的嚴(yán)厲打擊。9月22日，上海保監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，不久前，一份從保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的“地下保單”的舉報(bào)緊急發(fā)送到上海保監(jiān)局，該局已對(duì)此施以重拳打擊，并希望通過(guò)媒體向上海市民緊急示警。

    據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，去年底和今年初，上海保監(jiān)局先后接到保監(jiān)會(huì)國(guó)際部轉(zhuǎn)來(lái)的北京保監(jiān)局有關(guān)報(bào)告以及上海市民的舉報(bào)，反映上海有一家公司以Healthline Asia的名義向我國(guó)境內(nèi)的外籍人士銷售境外健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。

    上海保監(jiān)局根據(jù)舉報(bào)提供的情況，隨即展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)提到的地點(diǎn)實(shí)際上是一個(gè)虛擬辦公室，并非實(shí)際辦公地點(diǎn)。上海保監(jiān)局通過(guò)進(jìn)一步的尋訪，最終確定其實(shí)際辦公地點(diǎn)位于威海路一幢商務(wù)樓內(nèi)。上海保監(jiān)局隨后和上海公安局經(jīng)偵二支隊(duì)、上海出入境管理局和上海工商局進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)，于近期對(duì)該代表處的辦公地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

    上海保監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，Healthline Asia實(shí)際上是由在工商部門的登記名稱為英屬維爾京群島景全責(zé)任有限公司上海代表處所運(yùn)營(yíng)的一個(gè)品牌，該代表處工商登記的營(yíng)業(yè)范圍為有關(guān)信息技術(shù)咨詢的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和市場(chǎng)調(diào)研。檢查中還發(fā)現(xiàn)，該代表處的主要業(yè)務(wù)是向中國(guó)境內(nèi)(主要是上海和北京兩地)的外籍人士介紹和推銷具備國(guó)際醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。

    該代表處一方面為境外保險(xiǎn)公司推銷健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，另一方面也為境外的一些醫(yī)療服務(wù)提供商提供維護(hù)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品推銷等服務(wù)，同時(shí)還建議以Healthline Asia為品牌的自有醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并推銷相關(guān)健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。

    上述負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該代表處非法銷售境外保單的活動(dòng)采用的是兩頭在外的形式，即由其境外母公司和境外保險(xiǎn)公司確定代理銷售關(guān)系并結(jié)算傭金，境外母公司向國(guó)內(nèi)的代表處提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。采取如此隱蔽的銷售形式，目的是躲過(guò)監(jiān)管層的視線。

    據(jù)記者了解，該公司在國(guó)內(nèi)的客戶有近300名，其客戶包括國(guó)外駐華使領(lǐng)館工作人員、國(guó)際學(xué)校的外籍教職工和學(xué)生等。

    在對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)行詢問(wèn)和對(duì)案件事實(shí)取證后，根據(jù)案件情況，上海保監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令其停止非法行為，并罰款30萬(wàn)元。

    所謂“地下保單”，通常是指境外或我國(guó)港澳保險(xiǎn)公司在未經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，向內(nèi)地居民銷售的保單，尤其瞄準(zhǔn)中高端人士。由于“地下保單”或是全部英文或是語(yǔ)言表述與內(nèi)地不同，容易造成購(gòu)買此類保單者理解條款上的差異，為日后理賠遭拒埋下隱患。

    盡管“地下保單”屬非法展業(yè)，但從中透出這樣一個(gè)信息：境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力不可小覷，高額保單仍是國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的“硬傷”，從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)品在保障范圍、力度以及服務(wù)等方面和境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)仍有相當(dāng)大的差距。如保險(xiǎn)公司不能在上述方面迎頭趕上，光靠監(jiān)管部門的圍剿，不能從根本上杜絕“地下保單”的滋生和蔓延。

來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)