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保險(xiǎn):災(zāi)害"減震器"功能凸顯積極防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

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2006年09月14日 10:37

江帆

    如何面對(duì)自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)？

    如何提高應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的理賠能力？如何幫助投保人從意識(shí)和行動(dòng)上防災(zāi)防損？這正在成為保險(xiǎn)業(yè)越來越需要面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問題。

    今年，“桑美”、“碧利斯”等幾次巨災(zāi)肆虐，作為災(zāi)害事故“減震器”的保險(xiǎn)，尤其是巨災(zāi)保險(xiǎn)，引起人們的高度關(guān)注。

    積極防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

    不論是“桑美”還是“碧利斯”，當(dāng)這些災(zāi)難到來的時(shí)候，沖在抗災(zāi)最前面的，少不了各家保險(xiǎn)公司的身影。

     8月7日，太保產(chǎn)險(xiǎn)浙江分公司得知臺(tái)風(fēng)“桑美”在洋面上形成的消息后，立即部署各部門和轄屬機(jī)構(gòu)的抗臺(tái)風(fēng)理賠力量全部到位。8月9日，分公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立抗臺(tái)風(fēng)工作小組，在臺(tái)風(fēng)登陸前一天，趕赴溫州地區(qū)指導(dǎo)災(zāi)前防范工作。與此同時(shí)，管轄受災(zāi)最嚴(yán)重的蒼南、平陽兩縣的溫州中心支公司成立了太保施救分隊(duì)，做到施救與理賠并重。

    在受影響較大的臺(tái)州，太保產(chǎn)險(xiǎn)臺(tái)州中心支公司總經(jīng)理率組趕赴北區(qū)，實(shí)地查看每一家承保企業(yè)的廠房位置、房頂結(jié)構(gòu)、排水方式、倉儲(chǔ)物資等等，督促企業(yè)查找隱患，做好防災(zāi)工作。針對(duì)三門華麗公司地處臨江，公司倉儲(chǔ)物多、價(jià)值高、受損可能性較大等情況，中心支公司與企業(yè)協(xié)商后，租用了3臺(tái)大貨車在廠區(qū)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移受損的倉儲(chǔ)物資。

    在湖南，面對(duì)“碧利斯”造成的500年一遇的暴雨，中國平安人壽湖南分公司在嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)面前，快速反應(yīng)。制定了積極配合當(dāng)?shù)卣块T、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)做好受災(zāi)群眾的搶險(xiǎn)救援與梳理工作、機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行每天2次的零報(bào)告制度等五大對(duì)策。岳陽中心支公司的有關(guān)人員更是冒雨趕到客戶————國有大型一類企業(yè)泰格林紙集團(tuán)城陵磯紙廠查看承保標(biāo)的。

    發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能

    對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)來說，其具有的三大功能之一：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和社會(huì)救助功能，在災(zāi)難面前顯得尤為突出。雖然今年幾次災(zāi)害的理賠數(shù)據(jù)還沒有最后統(tǒng)計(jì)，但近年的理賠數(shù)據(jù)已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。據(jù)了解，3年來，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款與給付3000多億元，特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司及時(shí)賠付，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如2003年上海地鐵4號(hào)線透水事故，保險(xiǎn)公司共賠付7.1億元，保障了工程建設(shè)順利進(jìn)行。2005年我國沿海部分地區(qū)連續(xù)遭受7次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及熱帶風(fēng)暴襲擊，保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)參與防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，各保險(xiǎn)公司共支付賠款13.3億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的保障作用。

    與往年一樣，今年保險(xiǎn)業(yè)對(duì)災(zāi)難的查勘理賠同樣迅速。在湖南郴州，洪水剛退，太保產(chǎn)險(xiǎn)即布置查勘定損工作，并將理賠開成了現(xiàn)場(chǎng)賠付會(huì)，對(duì)10多家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)賠付。

    在廣東、福建、湖南等地，中國平安為受災(zāi)地區(qū)開啟了綠色理賠通道，平安產(chǎn)險(xiǎn)湖南分公司對(duì)受災(zāi)地區(qū)的所有客戶進(jìn)行全面梳理，對(duì)可以進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的，查勘人員均在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查，并在第一時(shí)間進(jìn)行相關(guān)的理賠工作。

    災(zāi)害理賠正在將保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)救助功能進(jìn)一步發(fā)揮到位。

    亟待資金扶持

    盡管保險(xiǎn)在各種災(zāi)害中發(fā)揮著越來越重要的作用，但由于各種因素制約，目前僅有少部分災(zāi)害事故損失能夠通過保險(xiǎn)獲得補(bǔ)償。2005年我國保險(xiǎn)賠償占災(zāi)害損失的比例不到5%，遠(yuǎn)低于36%的全球平均水平。

    從國際經(jīng)驗(yàn)看，應(yīng)對(duì)災(zāi)害僅靠商業(yè)保險(xiǎn)公司的力量是不夠的。在美國，1968年國會(huì)就通過了《全國洪水保險(xiǎn)法》，目前美國洪水保險(xiǎn)已覆蓋全國兩萬多個(gè)洪泛高危區(qū)，約有260萬人持有洪水保險(xiǎn)單。

    前不久出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確提出，要建立國家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。有關(guān)專家學(xué)者提出：保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮災(zāi)害事故“減震器”的作用，并建議盡快制定相關(guān)法律，多渠道利用資金，鼓勵(lì)和協(xié)助商業(yè)保險(xiǎn)公司開展巨災(zāi)保險(xiǎn)。

    據(jù)了解，中國保監(jiān)會(huì)有關(guān)建立巨災(zāi)基金的工作正在醞釀當(dāng)中，并被列為今年的重點(diǎn)工作之一�？梢钥隙�，保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)保障中的作用將越來越突出。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)