繼中國債券被納入彭博巴克萊全球綜合債券指數(shù)(BBGA)、摩根大通全球新興市場多元化指數(shù)(GBI-EM)后，9月25日，富時羅素公司宣布中國國債將被納入富時世界國債指數(shù)(WGBI)。多位監(jiān)管部門人士表示，將積極完善各項政策制度，進一步提升債券市場流動性，為包括指數(shù)投資者在內的廣大國際投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。

　　三大指數(shù)擁抱中國債券

　　富時羅素公司首席執(zhí)行官薩馬德表示，準備從2021年10月開始把中國國債納入富時世界國債指數(shù)。中國監(jiān)管機構一直在努力推進完善債券市場基礎設施建設。待2021年3月做進一步確認后，國際投資者將能通過富時羅素旗艦指數(shù)進入中國這個全球第二大債券市場。

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，全球三大債券指數(shù)提供商中，有兩家已先后將中國債券納入其主要指數(shù)，此次富時世界國債指數(shù)也明確將中國債券納入時間表。這充分反映了國際投資者對于中國經濟長期健康發(fā)展、金融持續(xù)擴大開放的信心，人民銀行對此表示歡迎。

　　人民銀行相關人士表示，這體現(xiàn)了中國在全球金融市場上的地位在不斷提升，也反映了國際投資者對中國市場的信心，有利于增強指數(shù)的代表性和吸引力，有利于全球投資者更合理地配置債券資產。

　　國家外匯管理局相關人士表示，指數(shù)投資是債券市場投資中很重要的投資方式之一。中國債券將被納入富時世界國債指數(shù)會給中國資本市場帶來更多的投資者和資金。

　　據(jù)市場人士估算，追蹤富時世界國債指數(shù)的資金規(guī)模為2萬億至4萬億美元，中國國債被納入富時世界國債指數(shù)后，預計約有1500億美元的指數(shù)追蹤資金流入中國債券市場。

　　國際投資者持有中國債券規(guī)模上升

　　2010年以來，隨著我國債券市場加快發(fā)展和穩(wěn)步開放，國際投資者持有的中國債券規(guī)模持續(xù)上升。

　　境外機構持債比例仍較低，提升潛力還很大。

　　其次，有序拓寬交易品種范圍。業(yè)內人士建議，可適時允許更多境外機構參與中國債券市場回購交易，為境外機構獲取流動性提供便利，還可適時允許境外機構參與國債期貨市場。當前，境外機構僅可在銀行間債券市場基于套期保值需求開展債券遠期及利率互換等衍生品交易，有限的利率風險管理工具在一定程度上制約了境外機構擴大對中國市場的投資。

　　再者，持續(xù)完善金融開放的制度規(guī)則。加快相關制度規(guī)則與國際接軌，不斷完善會計、稅收、信用評級等配套制度。加強頂層設計，統(tǒng)一規(guī)則，盡可能“合并同類項”�；�礎性制度是境外機構投資中國債券市場的“軟環(huán)境”，只有踐行制度性、系統(tǒng)性的開放，把“軟環(huán)境”做實做硬，國際投資者才愿意來、留得住。

　　也應看到，當前國際局勢紛繁復雜、金融市場波譎云詭、資本流動反復變化，在推進債券市場對外開放過程中也應統(tǒng)籌好開放和安全的關系，進一步完善中國金融風險防控體系，推動實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的對外開放。

　　著眼于加快開放、便利交易、完善制度，近期有關部門出臺一系列有針對性的舉措，開放紅利持續(xù)釋放，加之人民幣資產吸引力較大、“入指”引流效應可期，今后一段時間境外機構有望繼續(xù)加大投資力度，中國債券市場國際化前景光明。