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財(cái)科所副所長蘇明:長期建設(shè)國債兩年內(nèi)不會取消
 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年12月21日 09:51
高建鋒 董文勝
    財(cái)政部財(cái)政科研所副所長蘇明昨日表示,長期建設(shè)國債規(guī)模將繼續(xù)下降,但未來兩年不會取消。他同時表示,2007年,我國財(cái)政赤字率將降至1%以下,低于預(yù)算安排的1.1%。今明兩年,赤字率將繼續(xù)下降。

    在“2008年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會”上,蘇明表示,當(dāng)前我國財(cái)政的主要問題是赤字較多,債務(wù)加速膨脹。今年預(yù)算安排的赤字規(guī)模為2500億元,而債務(wù)余額在2006年3.4萬億元的基礎(chǔ)上大幅增加。

    他說,2008年財(cái)政政策將逐步轉(zhuǎn)型,長期建設(shè)國債規(guī)模將繼續(xù)下降,但未來兩年不會取消;預(yù)算內(nèi)投資今后有必要還有可能增加;國債和預(yù)算內(nèi)投資的方向是未完工程、“三農(nóng)”、環(huán)保節(jié)能及其它重要產(chǎn)業(yè)等。

    在財(cái)政支出上,2008年將擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保障的覆蓋面,逐步解決社會養(yǎng)老金個人賬戶的空賬問題,并建立社保預(yù)算制度;財(cái)稅政策要綜合運(yùn)用多種手段支持企業(yè)發(fā)展,同時依據(jù)不再是所有制,而是企業(yè)發(fā)展是否符合國家政策導(dǎo)向;對國有企業(yè)的支持將以解決關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、歷史遺留問題為主。

    在資源稅費(fèi)改革上,首先要提高稅率,并將計(jì)稅依據(jù)由從量改為從價;其次要推進(jìn)礦業(yè)權(quán)改革,探礦權(quán)和采礦權(quán)將由無償改為有償;最后是資源性礦區(qū)環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)建立中央、地方和企業(yè)責(zé)任共擔(dān)的機(jī)制。

    在環(huán)保收費(fèi)改革上,要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),近中期達(dá)到污染減排成本;環(huán)保專項(xiàng)資金使用應(yīng)該是源頭控制與末端治理并重。

    此外,還要對電力、鋼鐵等行業(yè)提供淘汰落后產(chǎn)能的國家補(bǔ)助。
來源: 中證網(wǎng)  
 
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